据新华社报道,俄罗斯总统助理乌沙科夫21日通报说,俄总统普京当天在与美国总统特使威特科夫会晤时说,俄方准备于11月中旬重启俄罗斯、美国和乌克兰三方会谈,会谈主题涉及冲突结束后俄乌安全体系建设,可能在阿联酋阿布扎比举行。
威特科夫在会晤开始时就俄方当天释放在俄关押的美国公民斯蒂芬·哈伯德表示感谢,称普京为“人道主义者”。
同一天,泽连斯基表示对三方会谈持开放态度。当被美媒问及是否接受“冻结现状”、乌方“保留75%或更多领土”的和平协议时,泽连斯基回答可以沿现有战线冻结局势,并称这是结束战争的现实途径。

当地时间2026年10月21日,挪威奥斯陆,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基在挪威议会(斯托尔廷)与议会议长举行会晤前就座。此前一天,泽连斯基在挪威首都就乌克兰局势举行会谈。视觉中国 图
中国现代国际关系研究院欧亚所副所长陈宇对澎湃新闻(www.thepaper.cn)指出,泽连斯基的回答并不意味着乌克兰在领土问题上软化了立场。相反,泽连斯基并没有直接提到75%这一具体数据,而乌克兰自去年下半年以来就一直维持着就地停火的立场。
对于三方会谈的前景,华东师范大学俄罗斯研究中心副主任万青松对澎湃新闻表示,目前特朗普正面临中期选举,重启会谈的可能性仍取决于选举后特朗普的做法。陈宇进一步指出,三方会谈的性质和内容是关键,目前,俄乌在领土、安全保障等议题上仍难妥协,仅能触及人道主义等边缘话题,潜在的会谈更可能限于技术层面而非领导层之间。
两位专家均认为,由于立场分歧仍然巨大,俄乌短期内停火的可能性不大,双方或继续保持边打边谈的态势。
(停火)最大的障碍是俄罗斯的立场,俄方坚持要解决危机根源,也就是安全保障和安全架构问题,如果美欧依然回避这些问题,那么停火的可能性并不大。
乌克兰的立场软化了吗?
密集的多边会晤中,俄乌先后释放了对恢复和谈的积极信号。
20日,威特科夫和泽连斯基、欧洲和北约代表在奥斯陆举行会晤,重点是制定一项统一的“框架协议”方案以结束冲突。
21日,美俄在圣彼得堡谈判。谈判前,俄罗斯释放了被拘近四年的74岁美国退休教师斯蒂芬·哈伯德。哈伯德此前被控从事雇佣兵活动,被俄罗斯法院判处近七年监禁。此举被视作俄罗斯释放善意的姿态。
根据乌沙科夫的说法,普京“原则上”同意在11月10日后重启谈判,届时谈判将聚焦于“冲突结束后如何保障俄、乌的安全”。
一位匿名的美国官员透露,圣彼得堡会议期间,威特科夫和特朗普的女婿库什纳还和俄方分享了前一天在奥斯陆和泽连斯基谈判的进展,并讨论了战后经济计划、欧洲安全和潜在的三方会谈计划。
万青松认为,俄罗斯释放哈伯德,对美俄乌会谈表态积极,都可以被视为近期俄美达成柴油交易的积极延伸。
“这既能巩固普京与特朗普之间的个人交往与友好关系,也为继续推进俄美关系正常化创造新的条件,包括讨论双方在柴油交易基础上拓展更大范围的经贸合作和就国际问题(如伊朗冲突)强化互动,实际上也是提前为中期选举之后的俄美关系创造更多接触空间,争取取得一定的积极成果。”万青松表示。
21日,泽连斯基接受美国福克斯新闻频道直播采访。据新华社援引乌克兰国际文传电讯社报道,在节目中,主持人问泽连斯基是否接受“冻结现状”、乌方“保留75%或更多领土”的和平协议。泽连斯基回应说:“会的,我们现在必须冻结,我认为这是结束这场战争的现实途径。”乌方随后还将寻求美国总统和欧洲盟友的安全保障,“以确保和平与安全”。
万青松认为,这一表态可以被视为泽连斯基在特朗普近期公开施加的巨大压力下释放的和谈信号。但鉴于泽连斯基固守先停火的前提条件,乌克兰的战争目标和谈判策略并未出现根本性调整。
陈宇指出,泽连斯基并未直接提到75%,该数字是主持人的说法。从泽连斯基的表态看,乌克兰仍强调就地停火、冻结冲突,和去年下半年以来的立场一致。
此外,乌沙科夫透露,威特科夫在和普京会面时转达了前一天奥斯陆会谈的内容,但俄罗斯认为欧乌的提议毫无价值。这足以说明本轮会谈中乌方立场没有根本性调整。
“冲突爆发之后,乌克兰曾提出要恢复1991年的边界,即收回包括克里米亚在内的领土。到了2024年底,靠近特朗普再度就任美国总统时,乌克兰承认通过军事手段收复这些土地的可能性不大,得通过外交手段解决。去年下半年,乌克兰面临美国压力和美俄多次互动,乌克兰表态愿意就地停火,立场没有进一步软化。”陈宇表示。
中期选举是关键?
美俄乌曾于今年1月和2月举办过三轮三方会谈。随着2月底美以伊战事爆发,美国斡旋的俄乌和谈进程陷入停滞,除了战俘交换并未取得任何突破。
本月以来,美乌领导人多次隔空互呛,乌克兰及其盟友担忧遭美国背弃。特朗普不仅声称俄乌冲突是柴油价格上涨的原因,还暂时解除了对俄罗斯柴油销售的制裁。11日,特朗普宣称即刻起俄乌冲突进入“能源停火”,但泽连斯基15日称乌方将恢复对俄炼油厂的打击。
陈宇指出,乌克兰认为的“能源停火”,包括停止打击发电厂在内的所有能源基础设施,这是乌克兰过冬的关键。俄罗斯则认为停火应限于炼油厂,最多停止打击乌克兰仅有的一座炼油厂。在冬天打击乌克兰发电厂,是俄罗斯对其施加政治、经济、社会压力的机会。因此,美国很难说服俄罗斯不打,只能转向对乌克兰施压。
乌克兰则抱怨美国停止部分情报共享、“星链”遭到限速等问题。泽连斯基还针对美国发表了一系列尖锐言论,包括批评特朗普“站在了历史的错误一边”。
20日,特朗普再度加大了对泽连斯基的压力,要求其结束战争。“我们为乌克兰付出了很多,但除了悲伤、死亡和巨大的经济损失外,什么都没得到。如果(结束战争)不发生,将是非常糟糕的事情。”
美乌日益扩大的裂痕引发了乌克兰可能面临更糟糕后果的担忧,包括特朗普限制对乌克兰的武器供应、切断战场情报共享,或是与俄罗斯达成更多经济协议。
《纽约时报》分析称,美国曾是乌克兰在俄乌冲突中的头号盟友,但特朗普上任后颠覆了美国的外交政策。如果美乌领导人的这种冲突继续,俄罗斯将获利,而乌克兰及其欧洲盟友,以及特朗普政府本身将受损。
两位不具名的知情乌克兰官员透露,尽管泽连斯基在和特朗普的口水仗中发表了一系列尖锐言论,但基辅仍希望和两位美国特使威特科夫、库什纳保持对话。
万青松分析称,当前的谈判更多是特朗普急于应对选举而采取的策略。选举后,不排除特朗普会改变对俄乌问题的态度。“如果特朗普希望进一步推动俄乌走向和谈,那么启动的可能性较大,包括不排除把G20峰会打造成他的政绩展示舞台,借此邀请普京和泽连斯基在峰会召开期间到访美国,继续为三方谈判创造新的条件。”万青松说。
陈宇进一步表示,短期内乌克兰会面临压力,但中期选举后特朗普服务选举的需求消失,且可能面临“跛脚”、政治压力上升的情况,美国不太可能长期切断对乌克兰的军事和情报援助。
短期内难有突破
结束俄乌冲突曾是特朗普在2024年竞选时的标志性承诺之一。他还预测自己会在一天内解决冲突,但随后承认这个问题比他想象中更难。
陈宇提到,位于乌东的顿巴斯地区是当前一个无解的问题。乌克兰坚持要在当前战线基础上停火,俄罗斯则要求乌克兰退出整个顿巴斯。根据乌克兰的军事评估,俄罗斯以现在的推进速度很难在一年内控制顿巴斯全境,一旦乌克兰让出顿巴斯,就会让自己的纵深防御陷入困境。美国去年提出在当地设立特别经济区,但很难说服乌克兰妥协。
“(停火)最大的障碍是俄罗斯的立场,俄方坚持要解决危机根源,也就是安全保障和安全架构问题,如果美欧依然回避这些问题,那么停火的可能性并不大,目前看不到俄方在停火上的巨大妥协空间,尤其战场形势依然有利于俄方。”万青松说。
卡内基国际和平基金会的文章强调,军事、政治、经济、领土和安全保障等各条谈判轨道相互依赖,即便军事层面的停火取得进展,也无法自动解决安全保障上的争端。
法国《世界报》报道称,一位俄罗斯外交消息人士表示,“普京并不着急,他清楚乌克兰局势,尤其是基辅的局势,将变得难以维持。”俄罗斯的执政精英不断强调,乌克兰已岌岌可危,而陷入经济困境和政治不确定性的欧洲盟友,恐怕无法再长期为其提供财政支持。
万青松认为,除了根本性分歧,俄罗斯强调谈判的议题不仅包括乌东问题,也包括在俄乌北部边境推进构建安全缓冲区,还涉及要求美西方取消对俄全面制裁,甚至提议在APEC会议期间举行潜在的中美俄三方会谈讨论乌克兰问题,意味着俄乌谈判议题清单继续被拉长。
“接下来,冲突可能会继续边打边谈,且以打为主。战场形势和特朗普的态度变化,依然是判断和谈取得实质进展的关键因素。”万青松说。
陈宇同样认为,今年内冲突难以结束,双方还是会在顿巴斯、扎波罗热等地较量,并通过打击既定目标的方式削弱对方进行消耗战的能力。关键变量在于战场形势会否出现根本性变化,目前双方都存在“续航能力”。美国仍将在整体上保持对乌克兰的支持,欧洲则努力把乌克兰的安全纳入其安全框架。
澎湃新闻记者 朱润宇
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