广西北海是古代“海上丝绸之路”的重要始发港，是现代中国大西南连接东盟的最便捷的出海口。地处北海的涠洲岛，2016年入选国家海洋局评选的中国“十大美丽海岛”。在持续高效保持经济建设稳步发展的同时，当地检察机关因地制宜、多措并举，积极赋能生态文明建设高质量发展，有效提升了人民群众的幸福感、获得感。近日，由中央网信办网络社会工作局、最高人民检察院新闻办公室联合举办的“发现最美 你评我论”——“新媒体走基层看检察”网评品牌活动采访团走进涠洲岛，深入检察工作一线，探访检察工作取得的喜人成绩。
涠洲岛
涠洲岛是广西最大的海岛，也是中国地质年龄最年轻的火山岛，涠洲岛岛屿及附近海域自然条件优越，各类生物资源丰富。然而，为了获取更多的经济利益，个别不法人员顶风违规、违法作业。
前不久，被告人周某驾驶渔船搭乘5人至涠洲岛附近海域，在海底使用底拖网及法律禁用的电鱼方法进行非法捕捞作业，共捕捞2163斤渔获物。这一行为不但对渔业资源威胁极大，同时，因为拖底网的拉扯，使海底珊瑚的完整性遭受破坏，影响了局部海洋生态系统。
在案件审理过程中，北海市海城区检察院对被告人提起刑事附带民事公益诉讼。法院当场判令被告支付生态修复金34171.5元。北海市海城区检察院作为公益诉讼起诉人，将生态修复资金用于涠洲岛海域的珊瑚培育。
“珊瑚礁成型需要一定时间，人力物力成本比较高，现有珊瑚礁一旦被破坏，再建会很麻烦。有了修复金的介入，给我们的工作提供很大的支持。”涠洲岛珊瑚馆馆长、广西大学海洋学院黄雯副教授告诉记者。去年6月份，在征求违法行为人的意见后，海城区检察院联合涠洲法庭和广西大学海洋学院的专家教授，将生态修复金用于涠洲岛海域的珊瑚培育。
据了解，在办理涉及破坏生态环境和自然资源的刑事案件时，检察机关向法院提起公诉的同时，同步提起附带民事公益诉讼，让违法行为人为他们破坏生态环境和自然资源的行为承担损害赔偿责任，这也向社会传递“环境有价、损害担责”的理念。另一方面，检察机关还会督促相关行政机关依法履职。经检察建议督促后，相关行政机关仍未依法履职，国家利益或社会公共利益处于受侵害状态的，检察院就会提起行政公益诉讼。
据介绍，北海市检察院于2021年5月在涠洲岛建立公益诉讼监督联系点，为检察机关了解岛上社情民意、收集公益诉讼监督线索提供窗口。同时，与涠洲岛管委会签订了《关于加强北海检察机关与北海涠洲岛旅游区管委会公益诉讼协作配合的实施意见》，深化检察机关与涠洲岛管委会的双向常态化协作，与涠洲岛管委会形成合力，密切司法与行政职能有效衔接。
检察工作人员对涠洲岛淡水抽检
北海市海城区检察院在办理公益诉讼案件时，积极探索将公益诉讼恢复性司法理念运用于生态环境司法保护实践中，致力于实现对受损生态环境资源的修复和弥补，通过增殖放流、珊瑚种植等替代性修复方式修复受损的生态环境。截至目前，在涠洲岛附近已成功培育珊瑚苗2050株，修复海域面积200亩。全力维护北海涠洲岛生态环境，以法治力量践行“绿水青山就是金山银山”，以“检察蓝”守护“最美海岛”。
来源：央视网
作者：王杰臣
