“广东是全国经济强省，但区域发展不平衡问题比较突出。这些年，对于我省欠发达地区，中央财政在转移支付等方面给予了较大支持，建议进一步加大支持力度。”
“您提出的建议非常好。广东是全国发展的一个缩影，解决区域发展不平衡问题是中央财政的一项长期任务，我们将继续关注并支持广东实现区域协调发展，调研时也希望您一道参与。”
日前，在财政部综合司、广东监管局与广东省部分全国两会代表委员召开的年中视频座谈会上，财政部综合司司长林泽昌向提出建议的肖胜方代表发出了邀请。屏幕那头，肖胜方欣然点头致意。
座谈会上，7位来自不同领域的代表委员先后发言，谈感受、列问题、提建议、话期望。财政部有关负责人认真记录，不时询问，积极回应。一个多小时的座谈会充实紧凑，与会双方的互动交流正如上述的小片段一样，有温度、有力度、有回响。
年中财政“成绩单”获“点赞”
“按照惯例，我先向与会的代表委员‘报报账’。”座谈会一开始，林泽昌开宗明义亮出一组最新数据：1—7月累计，全国一般公共预算收入137716亿元，同比增长20%；全国一般公共预算支出137928亿元，同比增长3.3%。其中，中央一般公共预算支出同比下降5.5%，地方一般公共预算支出同比增长4.8%，教育、社会保障和就业、卫生健康等重点领域支出保持增长。（最新数据显示，1—8月累计，全国一般公共预算收入150088亿元，同比增长18.4%；全国一般公共预算支出155371亿元，同比增长3.6%——编者注）
这组数据还充分佐证了今年以来财政部在落实积极财政政策方面取得的显著成效。对此，林泽昌分别向代表委员介绍了今年中央财政在实施常态化财政资金直达机制、优化和落实减税降费政策、推动创新发展和产业升级、加强污染防治和生态文明建设、支持全面实施乡村振兴战略、保障和改善民生、管好用好地方政府债券等7个方面的重点工作。事实上，这些工作也正是代表委员们最为关心、关注的话题。
对于财政部年中交出的这份“成绩单”，与会的代表委员纷纷“点赞——积极财政政策的成效“看得见”“摸得着”。
“上半年财政工作取得的成绩值得充分肯定。”肖胜方代表说，今年在经济下行压力和疫情防控常态化影响下，财政部紧紧围绕党中央、国务院的重大部署，开展了大量卓有成效的工作，这背后包含着财政人付出的艰苦努力。
这份“成绩单”中，“一减一增”引起了吴列进代表的格外关注——全国财政支出中，中央一般公共预算支出同比下降5.5%，而地方一般公共预算支出同比增长4.8%。
“这说明中央带头过紧日子，大幅压减了非急需、非刚性支出，而地方重点领域支出只增不减，‘一减一增’体现了大国财政的担当。”这位常年与中小企业打交道的代表说，今年一系列减税降费政策的实施，让不少企业负责人都有了“春意盎然”的感觉，市场主体经营发展的信心和劲头更足了。
作为一名制造业领域的技术研发人员，李金波代表也感受到了这种满满的获得感：“这两年，在推动创新发展和产业升级方面，财政部出台了一揽子支持政策，取得了显著成效，这是我们作为制造业大国发展的底气和动力。”
不断提高服务代表委员质量和水平
座谈会上，林泽昌多次就代表委员长期以来对财政工作的关心支持表示感谢：“你们对财政工作的肯定给予我们继续前行的力量，你们的意见建议更是我们努力的方向。”
在财政部，服务代表委员已经形成一项常态化的工作——聚焦代表委员重点关注，加大“六稳”“六保”相关政策宣介和解读力度；精心组织两会视频听会，认真修改预算报告；扎实办好建议提案，切实提高办理质量；发挥财政部各地监管局优势，深化与代表委员的日常联络；主动向民主党派中央和全国工商联汇报工作，深入开展联合调研。
“每隔一段时间我都能收到财政部寄来的工作简报，刚收到的这份是关于财政支持学前教育工作的，与我从事的少年家事审判工作内容息息相关。”陈海仪代表表示，这些年财政在促进教育高质量发展方面下了“硬功夫”，自己对此看在眼里、喜在心里。
肖胜方代表清晰地记得，为了让代表委员更熟悉财政工作，2018年初，财政部一位司长专门到广东省人大介绍情况。“每年财政部都通过各种形式与我们进行联系沟通，特别是全国两会期间，财政部都有干部列席讨论，对代表委员提出的建议提案及时充分沟通并给予书面回复。”他说。
为财政工作贡献真知灼见
座谈会上，与会代表委员聚焦各自的关注领域畅所欲言，提出了不少有见地、有价值的意见建议。
熊晓冬代表长期关注乡村振兴领域。她在调研中发现，为了提高农民的种粮积极性，在“种”的方面，财政政策做到了持续跟进，但对“销”的支持力度还不够。她建议，财政部门应更加关注销售端支持政策的研究制定，解决农民“增产不增收”的问题。
陈海仪代表认为，在现有对教育的财政支持政策之外，还有一些特殊的教育领域缺乏明确的经费保障。比如，为预防未成年人犯罪而设立的专门教育，以及学前教育、义务教育、高等教育阶段开设的心理教育培训等。她建议，财政部门应当针对上述领域设立专项资金予以支持，并持续加大财政投入力度。
杨珍代表的关注点集中在职业教育：“名师出高徒。当前我国职业教育的师资队伍良莠不齐，希望财政部门能够加大对职业教育师资队伍建设的投入力度，推动我国职业教育高质量发展。”
“构建资源循环利用体系是实现碳达峰、碳中和目标的关键一环。在激活企业回收循环利用体系方面，财政部门已经做了大量工作。建议今后继续加大支持力度，推进我国生产企业进一步建立起逆向回收的网络体系。”李金波代表说。
同样来自制造企业的黄达昌代表也有话说：“财政部支持出台的专精特新‘小巨人’政策非常给力，希望这些推动企业创新发展和产业升级的好政策能够更多地关注到涂料行业，我们这个行业的技术创新也希望得到更多的支持。”
……
按照疫情防控要求，此次座谈会由实地举行调整为视频会议。从区域发展到乡村振兴，从提高教育质量到完善对市场主体支持……整场座谈会充满了至诚恳切的交流，碰撞出真知灼见的火花。
感谢、感动、感悟。林泽昌表示，这是自己对这次座谈会最直观的感受。他表示，将会同部内有关司局逐一梳理、认真研究与会代表委员提出的意见建议，并及时向各位代表委员作出回复。
