内蒙古将建设1个城市群,打造2个区域中心城市,推动全区均衡发展

内蒙古将建设1个城市群,打造2个区域中心城市,推动全区均衡发展
2021年08月26日 16:46 裴宪荣

近年来,随着我国经济快速发展,区域经济更具更加均衡协调,东、中、西部地区之间的发展差距逐步缩小,特别是西部大开发战略和“一带一路”的深入实施,西部地区发展进入了快车道。从地理区域上看,我国有一个省区的划分是最令人“头疼”的,到底是东部?还是中部?还是西部?或者是北部?真的很难定义,这个省区就是内蒙古自治区(以下简称内蒙古)。

内蒙古,总面积118.3万平方公里,排名全国第三位。内蒙古呈狭长地形,由东北向西南斜伸,东西直线距离达到了惊人的2400公里,如果一辆汽车以120公里/小时的速度连续行驶,需要用20个小时,况且道路并不是直线的,因此从内蒙古东北前往西南,估计需要一天多时间,如果考虑中途休息等因素,正常行驶也需要两天时间,可见内蒙古的幅员辽阔。

因此,从地理上看,内蒙古周边与黑龙江、吉林、辽宁、河北、山西、陕西、宁夏和甘肃等省区相连,北部与俄罗斯、蒙古两国接壤,属于我国典型的北方省区。但从经济地理上划分,内蒙古与我国西部地区省份有很多相似之处,因此被归入西部地区,整体上看是比较合理的。

包头

内蒙古辖12个地级行政区,首府呼和浩特市,共9个地级市和3个盟,常住人口2405万,2020年实现经济总量17360亿元,人均GDP72183元,虽然内蒙古经济总量在全国并不是靠前,但人均GDP在西部地区仅次于重庆市,排名省区第一位,全国第10位。

尽管如此,内蒙古区域内部发展也存在一定不平衡性,人均GDP最高的鄂尔多斯是人均最低的兴安盟的4倍多,经济两极分化的趋势也更为明显。根据内蒙古“十四五”规划将建设一个城市群,打造两个区域中心城市,推动大中小城市和小城镇协调发展,助推内蒙古生态绿色和高质量发展。

支持重点建设“呼包鄂乌”城市群

“呼包鄂乌”城市群,位于内蒙古中西部地区,主要包括呼和浩特、包头、鄂尔多斯和乌兰察布4个市盟,该区域是内蒙古城市最多,人口最为集中的区域,同时也是经济最发达的区域。前不久,出台了《呼包鄂乌一体化发展2021年工作要点》,明确支持这4个城市一体化发展,同时将共同围绕基础设施互联互通、打造智慧城市群、生态环境保护、完善规划政策体系、营商环境建设和公共服务共享等领域开展合作。

呼和浩特

“呼包鄂乌”城市群,总面积18.67万平方公里,常住人口1002万,2020年实现经济总量为9948.7亿元,常住人口和经济总量分别占内蒙古的42%和57.3%,可以说,建设“呼包鄂乌”城市群对推动内蒙古经济高质量发展有着重要作用。

鄂尔多斯

从城市群内部来看,鄂尔多斯依托煤炭、天然气、化工等资源优势,实现了经济快速崛起,2020年经济总量已经达到了3533.7亿元,人均GDP高达164358元,在我国所有城市之中位居前几位,但受制于产业结构单一,经济发展波动较大,近些年整体经济增速有所放缓,未来还需要不断优化产业结构。

乌兰察布

此外,作为内蒙古首府的呼和浩特,近年来经济发展迅速,成功实现对包头市的反超,随着强首府战略深入实施,未来呼和浩特经济还将进一步提升。2020年呼和浩特实现经济总量2800.7亿元,人均GDP8180元,而包头市实现经济总量2787.4亿元,人均GDP102856元,总体上看两市差距不大,未来一起成为内蒙古崛起的中间力量。另外,乌兰察布整体经济实力稍弱,2020年实现经济总量826.9亿元,人均GDP48357元,未来通过城市群一体化发展,提升自身经济实力。

通辽

建设两大区域中心城市

通辽市,位于内蒙古东部地区,是蒙古民族的发祥地之一,同时也是“一带一路”和内蒙古向北开放的重要节点城市。全市常住人口287万,2020年实现经济总量1276.6亿元,人均GDP44481元,虽然通辽市相较 “呼包鄂乌”城市群经济发展水平有很大差距,但在内蒙古东部地区区位优势比较突出的城市之一,距离东北长春和沈阳仅有200公里左右,交通优势也较为明显。

根据“十四五”规划,通辽市将建设产城融合的百万人口中心城区,加快培育千亿级绿色农畜产品、绿色煤电铝产业集群和现代能源示范区、镍循环经济蒙中医药产业集群等百亿级产业集群,同时加快推动现代物流、文旅和战略新兴产业发展,积极建设现代化区域中心城市。

赤峰市

赤峰市,位于内蒙古东南部,是蒙冀辽交汇区域中心城市,同时也是内蒙古东部中心城市。全市常住人口404万,2020年实现经济总量1763.6亿元,人均GDP43653元,虽然赤峰市经济总量和人均GDP在全区并不是十分靠前,经济发展水平有待进一步提升,但赤峰却是内蒙古第一人口大市,拥有400多万的常住人口优势,未来必将是赤峰崛起的重要基础。

根据赤峰市“十四五”规划,将加强生态系统保护,提高水资源保障能力,积极发展现代农业。加快构筑现代工业体系,全力打造国家重要的金属冶炼深加工基地和新能源、新医药、新材料产业基地,同时加快培育新兴产业,重点发展高端装备制造、电子信息、新型材料、通用航空、现代医药和节能环保等优势产业,未来赤峰市将建成内蒙古现代化区域中心城市。

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