基本事实
2021年1月28日，林某向朝阳区人保局提出工伤认定申请，申请为林某之父林某军2020年7月29日死亡认定工伤。
2021年4月29日，朝阳区人保局作出《不予认定工伤决定书》（以下简称被诉决定），主要内容为：林某军是甲公司员工，于2020年7月29日晚21时许，在即将到达工作岗位时突发疾病，随后被送往天津市急救中心就诊，于2020年7月29日23时26分抢救无效死亡，死亡原因：呼吸心跳骤停。林某军受到的伤害，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤或者视同工伤的情形。现决定不予认定或者视同工伤。
一审法院认为
《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项规定，在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，视同工伤。据此，该视同工伤情形应包含“工作时间”“工作岗位”，“突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡”三个条件。本案中，现有证据能够证明，2020年7月29日晚9时许，林某军在天津市红桥区西河名邸小区内突发疾病摔倒，于当日23时26分因呼吸心跳骤停死亡的事实，一审法院对此予以确认。故，林某军死亡的事实符合工作时间突发疾病在48小时之内经抢救无效死亡的情形，因此，本案的争议焦点为林某军突发疾病时是否在工作岗位上。
对此，一审法院认为：林某军虽未与甲公司签订劳动合同约定具体工作职责，但根据朝阳区人保局调查情况可知，其担任西河名邸小区保安，工作内容包括小区安保、巡逻、看管快递等。甲公司对保安人员到岗情况具有考勤打卡、着工作制服的明确要求。事发当晚，林某军酒后先返回家中，在从家中前往工作地点的途中突发疾病摔倒。此时，其尚未到达存放保安制服的保安门岗，亦未考勤打卡或着保安制服。故，朝阳区人保局认定林某军未到达工作岗位具有相应的事实根据，一审法院予以支持。因此，朝阳区人保局作出的被诉决定并无不当，一审法院予以支持。
朝阳区人保局在接到林某提出的工伤认定申请后，经审查予以受理，并履行了调查取证、中止、作出决定及送达等程序，其履行程序合法，一审法院予以支持。
综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回林某的全部诉讼请求。
林某不服一审判决，提起上诉。
二审法院认为
《工伤保险条例》第十五条第一款规定，职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；（三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。
具体到本案情况，林某军死亡的情况不符合《工伤保险条例》第十四条规定认定工伤的情形及《工伤保险条例》第十五条规定第一款第（二）、（三）项视同工伤的情形，因此，本案的争议焦点为林某军死亡是否符合《工伤保险条例》第十五条规定第一款第（一）项视同工伤的情形。根据该项规定，视同工伤的应当同时符合“工作时间”“工作岗位”，“突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡”三个条件。庭审中，各方当事人对于“突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡”并无争议。因此，本案的核心争议在于“工作时间”与“工作岗位”这两个要件的认定。
关于林某军发病时是否在“工作时间”。根据调查笔录可知，按照甲公司管理制度，可以确定林某军所在的门岗保安职位，工作时间是21:00到次日5:00，考勤方式为打卡。林某军事发当晚与同事共同晚餐饮酒，于20：30左右结束聚餐后，骑电动车载同事到事发小区，之后又自行前往家中，随后折返返回事发小区预备上岗。综合分析各地点之间的距离，结合各方的调查笔录，在没有明确证据否定其发病在工作期间的情况下，可以认定林某军到达事发地点的时间已到公司规定的上班时间。
关于林某军发病时是否在“工作岗位”。根据朝阳区人保局调查情况可知，林某军所在岗位为保安，工作内容包括小区安保、巡逻、看管快递等，相关证人认可甲公司对保安人员到岗情况具有考勤打卡、着工作制服的明确要求。事发当晚，林某军在从家中前往工作地点的途中突发疾病摔倒，尚未到达存放保安制服的保安门岗，亦未考勤打卡或着保安制服。相关证人亦陈述林某军是连人带车倒在路边。鉴于现无证据证明林某军发病时已经在履行作为保安的工作职责，并已处于工作状态，仅在到达岗位的路途中这一情形不符合“工作岗位”的要求。朝阳区人保局据此认定林某军未到达工作岗位具有相应的事实根据。
因此，朝阳区人保局基于调查的事实，在履行了调查取证、中止、作出决定及送达等程序的基础上，作出被诉决定并无不当。一审法院判决驳回林某的全部诉讼请求并无不当，本院予以维持。林某的上诉理由不能成立，对其上诉请求本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持一审判决。
案号：(2022)京03行终538号
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