中石油经济技术研究院日前在北京发布《国内外油气行业发展报告》。报告显示，2016年中国石油表观消费量为5.56亿吨，同比增长2.8%，增速较上年下降1.5%。剔除原油库存变动因素，实际消费增速约为0.7%，消费增速大幅放缓。与此同时，中国原油产量跌破2亿吨，原油对外依存度超过65%。
中国石油进口历史
我国目前是世界第一大石油进口和消费国。国土资源部数据显示，中国成为仅次于俄罗斯、沙特阿拉伯、美国之后的第四大原油生产国。近年来，国内原油产量一直稳定在1.9亿-2亿吨，但这个产量相比国内巨大需求还差得较多，每年需要进口原油量约2亿吨。
1993年，是中国油气工业发展史上一个具有标志性意义的年份。当年，中国首次成为石油净进口国，石油净进口量达988万吨，对外石油依存度仅为6.7%。此后，随着消费需求的升温，我国的石油对外依存度也屡创新高。2009年我国原油进口依存度首次突破国际公认的50%警戒线，2010年我国进口原油达2.39亿吨，同比增长17.5%，石油对外依存度同比上升3个百分点。
到了2011年，中国超过美国成为第一大石油进口国和消费国，当年，官方公布的数据显示中国原油对外依存度达55.2%，也首次超越美国的53.5%。
2015年我国石油净进口量3.28亿吨，增长6.4%，增速比上年高0.6个百分点。我国石油消费持续中低速增长，对外依存度首破60%，达到60.6%。2016年我国石油对外依存度进一步飙升，直接冲上了65%。20多年时间里，这一数字增长了近10倍。
石油对外依存度创新高的原因
我国石油对外依存度不断创新高主要源于三个方面：我国经济发展所要求的能耗消费、主动减产以及世界石油贸易格局深刻调整。
1、我国经济发展的要求
我国目前处于工业化阶段的中后期，能耗较大的汽车、家电等产品在经济中比重急剧上升，国内对于石油需求大幅提升，石油消费还将持续较快增长。
2、国内主动减产，产量大规模下滑
随着油价在近年来持续低位，中国原油产量开始大幅下滑，对进口依赖加强。2016年全年布伦特原油均价在2015年53.96美元/桶的基础之上继续大幅下跌16%至45.19美元/桶。受到低油价冲击，中国原油全年产量出现自2000年以来首次下滑，从历史高位的440万桶/天下滑至374万桶/天。其中，“三桶油”原油产量分别下降3.99%、12.9%与0.36%至254万桶/天、84万桶/天与109万桶/天，且大部分源于国内产量下降。
国内原油出现大规模减产主要是受到油价低迷的影响，国内高成本油田大量关停，同时石油公司对新油田开采活动大幅放缓。以胜利油田为例，2016年初胜利油田暂时关停小营、乔庄、套尔河、义和庄等4个小油田区块和王家岗部分油水井；2016年全年，共减少近一千万立方米无效益液量。除了高成本油田的关停外，新油田勘探与开采活动也大幅放缓。
从国内主要原油公司的勘探成本支出来看，“三桶油”勘探费用分别在2015年下降20%、32%与38%。这也使得国内原油开采环境进一步恶化，主要原油生产企业的剩余原油可采储量下滑幅度超过20%。
3、世界贸易格局的变化
美欧等西方发达国家历来是石油消费和进口的主要力量。在当前世界经济形势动荡、国际金融危机后遗症继续发酵的背景下，美国国内经济增长乏力，欧元区深陷主权债务危机，世界石油贸易的重心随着美欧经济对石油进口的需求持续降低向东亚、南亚转移。
近年来，美国降低了石油对外依存度，美国石油净进口量迅速回落，迫使中东、非洲、南美的石油输出国在东亚、南亚地区开拓新的石油出口目的地。世界石油贸易格局的深刻变化，美欧进口石油的下降，客观上带给了中国等亚太石油消费大国加大进口的机会。
对外依存度超高警戒线的背后，中国的能源保障脆弱了吗
理论上讲，石油对外依存度反映着一个国家石油净进口量占本国石油消费量的比例，是衡量一个国家和地区石油供应安全的重要指标。
国际上一般将石油对外依存度达到50%看做是条安全警戒线。但，由于各国的国情各异，发展阶段和自身需求不同使得该国际标准并非一定是一条不可逾越的红线。
比如，印度石油对外依存度近70%，但其石油净进口量大约是8700万吨，专家普遍认为该国石油进口量并不高，石油安全风险还不大。此外，韩国、日本的石油对外依存度接近100%，能源运行依然较平稳。以“50%作为安全警戒线”的标准是否科学仍有争议，有学者认为由于诸多原因无法进口到自身需要的石油量是很不安全的。
在开放的全球市场之中，世界并不缺油，石油安全的关键在于，一是能不能买得到石油，二是能不能买得起石油。
对于中国而言，这取决于我国对全球油气资源的控制能力、在世界石油定价机制中的话语权，以及在国际贸易体系中的市场影响力。
