近日，光伏行业迎来密集的政策利好。
首先，3月22日，国家能源局印发了《加快油气勘探开发与新能源融合发展行动方案（2023-2025年）》表示，积极推进陆上油气勘探开发自消纳风电和光伏发电，风光发电集中式和分布式开发。
这个文件简单点儿来说，就是推动油气产业与风电、光伏产业融合发展，发展油田光伏、加油站光伏、海上油田风电等项目，加快能源转型升级的步伐。
实际上，这个文件发布前，中国石油、中国石化、中国海油“三桶油”是油气与新能源融合发展方面已经做了很多实践。
中国石化在2020年前就宣布大力推进新能源业务，规划布局建设7000座分布式光伏电站。中国石油则侧重油田+光伏建设力度，在玉门油田、大庆油田、长庆油田等加设了分布式光伏项目。中国海油或多或少的开发了分布式光伏项目，其发展重心更多集中于海上风电。详见：《干光伏，中石油、中石化、中海油谁更给力？！》
这个文件的出台标志着“三桶油”探索油气勘探与新能源融合发展的实践是可行的，也暗示着能源局希望这些油气国企加大投建力度，进一步加快产业融化的步伐。
在“草根光伏”看来，油气勘探与新能源融合发展行动方案的出台，不仅仅会促进“三桶油”在风电、光伏的投资力度，还会对传统能源中的煤炭行业具有示范作用。
此前，在采煤沉陷区建设光伏领跑者基地已经证明可行。《加快油气勘探开发与新能源融合发展行动方案（2023-2025年）》出台后，未来是否会出台煤炭开采与新能源融合发展行动方案，这一点也值得期待。毕竟油气与新能源能融合发展，煤炭更具备相关条件。
其次，光伏迎来的第二大利好是风电、光伏与乡村振兴战略，与农业农村的融合发展。
3月23日，国家能源局、生态环境部、农业农村部、国家乡村振兴局，四个国务院组成部门联合下发《农村能源革命试点县建设方案》，提出推动可再生能源与乡村振兴融合发展。
四部门联合下发这个政策文件，意义很重大。第一，我们看发文的四个部门，国家能源局、生态环境部、农业农村部，还家国家乡村振兴局，覆盖了能源、环保、农业政策的制定实施部门，还包括大部制改革背景下专门设立的国家乡村振兴局。在落实“双碳”目标，促进乡村振兴的背景下，四部门联合下发这个文件，背后的涵义不一般。
了解政策出台的背景，发文单位后，我们再看这个政策的份量。据“草根光伏”了解，这是我国2016年提出能源“四个革命，一个合作”安全战略，2020年提出“双碳”战略，首次针对农村能源革命颁发的一个纲领性文件。
这个文件的出台意味着什么?
它可能意味着经过多年探索和推进，我国的能源转型工作重心已开始向农业农村倾斜，农业农村的节能减碳、能源生产和消费体系升级正式纳入全国的能源转型，推进“双碳”战略的体系当中。
自此，全国上下一盘棋，统筹兼顾，共同推进能源转型，落实双碳。
可以说，《农村能源革命试点县建设方案》与国家能源局发布的整县光伏试点方案，以及中央出台的风电、光伏基地大抵类似，是构建N+1碳达峰碳中和战略体系中的重要一环。
简述完政策的份量，我们再看看政策的内在。这个政策一个核心心点是发展农村可再生能源，推进电能替代，也就是发展分散式风电、分布式光伏电等。
《方案》的第（一）个重点任务是：推动农村能源供给革命，建立可再生能源多元供能体系，详细任务扩展如下：
推进可再生能源发电就地就近开发和利用。按照集中开发和分散发展并举的原则，大力发展多能互补，在保护生态的基础上，加快风电、光伏发电建设开发。充分利用农村地区空间资源，积极推进风电分散式开发。结合屋顶分布式光伏开发试点工作推进，鼓励利用新建住宅小区屋顶、厂房和公共建筑屋顶、农民自有建筑屋顶、设施农业等建设一定比例光伏发电。因地制宜合理布局生物质发电项目，有效处理各类有机废弃物的同时，支撑试点县绿色电力持续、稳定供应。
简单来说，就光伏而言，具体内容有建设屋顶光伏，鼓励各式光伏+，如大棚光伏等。这是四部门联合下发的文件，要求发展相关光伏+，表明户用光伏、农业+光伏已经获得认可，具有可行性。这是四部门鼓励发展，支持做的事儿，相信在这个政策文件出台后，各省、市、县很快会出台相关政策，不排除提供补贴，金融和政策扶持手段，促进广大农村和农民去装光伏。（草根光伏）
