2023年去海南，除了旅游还可以投资_

封关是什么意思？

《方案》的核心部分，是关于海南封关的内容。

封关，指的是海南全岛将成为一个“境内关外”区域，海南岛内可以享受零关税等优惠政策。封关之后，国外的商品能够相对自由地进入海南。但境外商品要从海南再到境内其他区域，就要按照境内其他区域一样的海关制度进行管理。

而封关的最终目的，除了盘活岛内的自由贸易，还要使海南成为重要的全球贸易港。在相关描述中，这样的商业环境被称作“一线放开，二线管住”。

关于封关的工作进度，《方案》里提到了几个阶段的相关时间点。

◎ 第一个阶段是准备期，时间跨度是2023年到2025年。其中2023年的目标在于“具备封关硬性条件”，2024年的目标是“完成封关前各项准备工作”，2025年就要“适时启动全岛封关运作”。

根据海南自由贸易港官网的介绍，在2023—2025年，启动封关的前期准备涉及法律、金融、运输、行政等方面的18个具体目标，其中还包括了加大中央财政支持力度、给予充分法律授权、实施更加开放的航空和船舶运输政策等细则。

这些内容体现封关会涉及的多个层面、多个维度之外，也印证了这将是一次相当重大的变革。

◎ 第二个阶段是成熟期，时间跨度是2025年到2035年。这个阶段的目标是，在法律的框架下逐渐实现各项制度的便利化，达到预期的“五个自由便利和一个安全有序流动”，也就是贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动。

◎ 第三阶段预计出现在21世纪中叶。到时海南将全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。

封关让旅游消费更便宜

让企业成本降得更低

站在国家角度，封关的目的是给地区经济创造更加活跃的土壤。而这些促进贸易自由、经济流动的政策，最终也会体现在商业世界的每个角落。站在个人和企业/机构两个不同的角度，我们也可以直观地观察“一线放开，二线管住”“五个便利自由和一个安全有序流动”等目标带来的好处。

从个人角度看，封关之后，从全国其他区域进入海南就相当于出关。对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川表示，封关并不会使人员流动产生大的变化，而且制度设计也会保障人员进出海南的自由便利。

作为消费者，封关带来的最直接好处就是免税购物。由于封关免除了关税，所以消费者可以以相对低的价格，买到进口商品。而且从2020年7月1日开始，海南离岛免税购物额度，从每人每年3万元提高到了每人每年10万元，能够满足大部分消费者的购物需求。

《海南自由贸易港建设总体方案》中，

实现货物贸易自由便利的相关重点任务

站在企业和机构的角度，封关的意义要大得多。

▶▷首先是投资门槛低了。

自由便利的投资是建设海南自由贸易港的先决条件之一。《方案》当中不仅指出“大幅放宽海南自由贸易港市场准入”，还要“建立以电子证照为主的设立便利，以‘有事必应’‘无事不扰’为主的经营便利”。具体来看，海南自贸港放宽市场准入特别措施中，对医疗、金融、农业等多个领域提供了便利。

▶▷其次是生产经营成本降低了。

从2020年开始，财政部、海关总署和税务总局印发《关于海南自由贸易港交通工具及游艇“零关税”政策的通知》《关于海南自由贸易港自用生产设备“零关税”政策的通知》等文件，这些文件的核心内容在于，部分用于生产的设备（包括豪车和游艇）可以免除关税，这一点极大地降低了生产成本。

一则有趣的消息是，2023年初，海口海关发布消息称，3辆总货值845.5万的进口劳斯莱斯汽车在海口海关完成通关放行，共减免税款985.7万元。截至2023年1月19日，已经有136辆总货值5936万元的汽车进入海南，减免税款3973万元。

▶▷再是运输条件变得更优越了。

《方案》对海南的运输条件提出了内外两套提升的目标。对内，在2025年之前，海南高速环岛、海口和三亚之间1.5小时快速通达，高速铁路客运量4000万人次；对外，拥有80个万吨及以上泊位的港口、每年能够保障6200万人次旅客及40万吨货邮吞吐量的机场，提供了现代化的交通体系。

除了公路、铁路、海运和机场建设目标外，《方案》还明确了更加开放的航空运输政策，也就是在海南试点“第七航权”。

这项权利允许外国航空公司在中国开设的航线，行使从中国始发到第三国的载运客货权利。

举个例子，未来俄罗斯的西伯利亚航空公司可能会被允许开设从三亚到韩国首尔的航线，直接与中国本土航空公司竞争。这项权利超出中国现有双边航权安排的最高水平，也是世界范围内自贸港航权开放的最高水平。

从这三个方面就能看出，海南自贸港不仅拥有较高的建设目标，还拥有政策开放的空间。这些成本上的节约最终会以价格优惠的形式提供给消费者，消费者也会更愿意在海南环岛旅游、免税消费，形成完善的产业链条。

想了解更多“海南封关”背后的商业机会

投资海南自贸港建设

可以看这四个方面

《方案》以及后续一系列细化文件的出台，让海南自贸港投资成为投资市场的热门主题之一。德勤发布的《2022海南自由贸易港投资指南》指出，从结构上看，自贸港投资大致可以分为旅游业、现代服务业等多个方向。投资者也可以从这几个角度拆分海南自贸港的潜在机会。

最直接的投资机会来自旅游行业，其中最突出的机会是免税购物。

穆迪戴维特报告显示，海南离岛免税购物业的发展前景被广泛看好。

从2019到2021年，海南离岛免税业销售额从19亿美元快速上升至94.7亿美元，同期韩国免税市场的销售额从213亿美元下滑至147亿美元。海南省委常委、常务副省长沈丹阳表示，2021年海南离岛免税购物年销售额突破600亿元，2023年有望突破800亿元。

在海南离岛免税业向好趋势下，投资者可以从投资企业和服务消费者两个方面入手。

投资企业时，可以关注物业和免税运营商两个板块：

▶▷物业方：海南机场是海口、三亚机场免税店的重要参股方，占据三亚机场和海口市区核心店铺收益。免税店规模和销售业绩扩大的同时，海南机场也能够获得相应收益。

国信证券预测，预计海南机场2024年免税业务收入和投资收益有翻倍空间。

▶▷海南免税运营商：中国中免在海南运营免税店的时间超过10年，拥有行业优势。同时中免也是海南免税市场持续扩容的主要动力之一。

如果要向消费者提供免税消费的服务，投资者可以关注“免税+”产业融合角度。

比如“免税+文体活动”“免税+航空”“免税+酒店”和“免税+景区”等。比如海南航空2022年夏天就推出“购买随心飞附赠2880元代金券+行李额度”的产品时，直播间观看人数就超过57万了，累计点赞超118万人次。具有免税消费附加值的旅游产品，更能够满足消费者的消费偏好。

旅游及免税购物业之后，以金融业为代表的现代服务行业也存在一定机会。

海南发展金融业的优势在于金融服务实体经济能力较强，同时还有政策背书。2021年，海南省金融业增加值423亿元，同比增长3.6%；全省新增社会融资1141亿元，比上年多增171亿元，同比增长17.6%。

《方案》中也提到，自贸港建设会进一步推动跨境货物贸易、服务贸易和新型国际贸易结算便利化，实现银行真实性审核从事前审查转为事后核查等办法。

在这波浪潮中，适应开放型经济的金融机构，以及适应实体经济发展的金融业务都有获得成长的机会。比如境内外银行、证券、保险、基金等金融机构，还有贸易金融业务、消费金融业务、科技金融业务等具体业务。

投资者在关注海南金融业发展的时候，可以参考几项指标：

① 宏观经济环境：宏观经济环境体现了一个区域整体的经济运行情况，包括发展水平和波动性。

2023年一季度，海南GDP达到1775.96亿，同比增长6.8%；实现旅游总收入530亿元，同比增长25%。

② 行业发展环境：2021年海南省绿色金融研究院发布的《海南省金融业营商环境和生态环境分析报告》提到，产业发展水平决定了金融业发展的基础，海南省的产业体系、产业规模、产业规划很大程度上决定了海南省金融业的发展方向、规模和潜力。所以在关注海南金融业本身发展的同时，投资者也应该关注到产业发展的重点是否发生了转变。

③ 政策制度和监管能力：资本流动对政策的敏感度较高，良好的政策更容易吸引资金进入。

2023年，自由贸易账户体系功能不断丰富，结算量呈翻倍增长态势。跨境金融服务平台应用成效不断提升，截至2023年3月末，跨境金融服务平台出口应收账款融资场景共接入18家银行机构，累计办理780笔融资业务，金额合计1.2亿美元。

另外，医疗健康产业的发展也拥有比较良好的环境。产业支持方面，放宽准入、鼓励养老产业、对自用进口设备不征收关税等政策，也将成为海南医疗健康产业的推动力。