界面新闻记者 | 陈靖
10月18日，在2024金融街论坛年会“支持中小企业走专精特新之路更好服务发展新质生产力”平行论坛上，北交所董事长周贵华指出，贯彻党的二十届三中全会和中央政治局会议精神，落实科技强国和创新驱动发展战略，服务新质生产力发展，必须做好科技金融这篇大文章。展望未来，北交所有基础、有潜力、有责任以更大力度支持科技创新。
证监会公众公司监管司一级巡视员商庆军表示，今年，证监会认真落实新“国九条”精神，研究出台了一系列配套文件和制度规则，构建了“1+N”政策规则体系，一批重点措施也在逐步落实过程中。作为资本市场服务创新型中小企业的“主阵地”，北交所和新三板持续深化改革、稳步健康发展，吸引了一批创新属性优、科技成色足的中小企业，在支持专精特新企业发展中发挥了重要作用。
周贵华指出，目前，北交所254家上市公司中，国家级专精特新“小巨人”企业123家，占比48.43%，市场创新属性突出。新三板挂牌公司中，“小巨人”企业共950家，不但对企业规范发展起到重要的培育作用，而且为沪深北交易所培育输送了大量优质上市资源。上述上市、挂牌公司在市场中发行融资322亿元、413亿元，平均每家融资分别为2.62亿元、0.63亿元，融资规模符合中小企业资金需求，促进了创新资本与创业企业的有机结合。
周贵华称，北交所致力于打造服务创新型中小企业主阵地，在支持中小企业科技创新方面具有独特功能。
具体来看，一是扩大服务覆盖面。截至目前，北交所共有上市公司254家，国家级专精特新“小巨人”占比超一半，每家公司平均拥有22项发明专利，平均研发强度近5%，是规模以上企业平均水平的三倍左右，今年上半年超八成企业实现盈利。
二是促进创新资本形成。北交所累计帮助创新型中小企业实现融资超530亿元，募集资金八成以上投向绿色低碳、数字经济、高端装备制造、新材料等领域，在强链补链延链、支持转型升级、培育发展新动能等方面发挥了重要作用。
三是拓宽创投配置通道。北交所的设立促进了创业资本投早、投小、投长期、投硬科技。目前，北交所近九成的上市公司在上市前有创投机构投资，平均每家企业有4家创投机构参与。创业投资借助北交所上市、并购等功能，实现了更加多元便捷的退出。
四是激发创新创业活力。人才是科技创新的第一资源。截至目前，76家北交所上市公司实施了股权激励或员工持股计划，累计激励对象超5300名，帮助企业留住、用好核心技术人才。
五是营造良好创新生态。北交所加强与各方面的沟通协调，完善中介机构激励约束机制，凝聚科技金融、普惠金融共识，初步营造中小企业科技创新良好生态。
商庆军强调，证监会将不断健全投资和融资相协调的资本市场功能，推动北交所、新三板高质量发展，提升对创新型中小企业的支持和服务能力，更好服务中国式现代化建设大局。
一是着力强化“主阵地”功能发挥。继续推进《中国证监会关于高质量建设北京证券交易所的意见》相关政策措施有序落地。对于新三板，围绕提升市场培育、规范、服务功能进一步深化改革，优化挂牌融资机制，深化与区域性股权市场的合作对接，增强市场吸引力，鼓励更早、更小、更新的初创型科创企业利用新三板规范发展、做强做大。
二是提升上市公司整体质量和投资价值。一方面，持续把好“入口关”，充分考虑中小企业特点，研究推动将北交所创新性评价体系化、制度化，围绕创新投入、创新产出、创新认可等方面，通过设置定量标准、明确创新类型及负面情形等方式，进一步明确市场预期，强化信息披露要求，支持更多符合国家产业政策、有利于延链补链强链、聚焦科技创新的优质企业发行上市，促进传统企业转型升级。
另一方面，加强对上市公司规范发展的引导，强化上市公司及“关键少数”回报投资者的意识，提升信息披露质量和公司治理规范性，尊重和保护中小投资者的合法权益，更好运用分红、回购等方式回馈投资者。认真落实“并购六条”要求，支持上市公司运用各种资本市场工具做强主业、增强核心竞争力，进一步提升投资价值。
三是推动投资端与融资端均衡发展。认真落实《关于推动中长期资金入市的指导意见》精神，引导公募基金、社保基金、保险资金等专业机构投资者深度参与，塑造长期资金“愿意来、留得住、发展得好”的良好生态。与此同时，发挥好多层次资本市场服务创新型中小企业的“全链条”优势，围绕创业投资、私募股权投资“募投管退”优化全过程支持政策，吸引更多坚持“长期主义”的耐心资本投向创新型中小企业，促进“科技-产业-金融”的良性循环。
四是防范化解重大风险。要紧盯控股股东、实际控制人等“关键少数”，对财务造假、资金侵占、内幕交易等违法行为坚持“零容忍”从严打击，让敢于越界者痛吃苦果，持续净化市场风气。对各类风险加强预研预判、持续跟踪监测，做到“早识别、早预警、早暴露、早处置”，维护市场稳定运行，保护投资者合法权益。
