界面新闻记者 | 蔡星卓
界面新闻编辑 | 刘海川
近日,国产“伟哥”金戈衍生案——北京康业元投资顾问有限公司(下称“康业元”)诉国家医保局案宣判,法院驳回原告康业元的诉讼请求。该案焦点围绕政府信息公开答复及行政复议决定是否合法展开。
据界面新闻此前报道,康业元系广州白云山医药科技发展有限公司(下称“白云山科技”)的股东之一,而白云山科技为广州白云山医药集团股份有限公司(下称“广药白云山”)的控股子公司。
2019年7月,康业元实名举报广药白云山及时任董事长李楚源。康业元尤其提到了“利润巨大”的国产“伟哥”金戈,表示其作为股东从未从该产品中获得分文收益等。针对该公开控告,广药白云山曾以名誉侵权起诉康业元,康业元终审被判道歉并赔偿15万元。
此后,两份官方通报发布,事态出现反转。2022年8月,国家医保局通报广药白云山旗下3家企业在药品销售中虚高定价、套取资金用于商业贿赂。另据南粤清风网,李楚源于2025年5月因严重违纪违法被“双开”。
针对上述通报中广药白云山一案涉及的相关信息,康业元向国家医保局申请政府信息公开,具体5项内容包括:通报所述“注射用头孢硫脒等87种药品”的另86种药品清单;各品种涉及的原料药采购价格链条数据(含经销商转手价)、制剂出厂价、挂网/中标价、终端采购价(按调查期分阶段或区间展示);涉案生产企业、代理商/经销商名单与角色分工的事实性说明;对涉案资金去向与用途的认定文件或结论性说明;对涉嫌违纪、违法、犯罪的人员及单位的移送、处理决定或办理进展。康业元方代理律师、北京策略(广州)律师事务所律师王小蕾告诉界面新闻,这些信息有可能坐实康业元之前的举报。
国家医保局于2026年4月17日答复称,上述信息中,前2项涉及国家秘密不予公开,另3项不属于其职责范围。康业元于6月5日向国家医保局提起行政复议,国家医保局于7月9日决定维持原答复。7月16日,康业元递交行政起诉状。9月17日,康业元诉国家医保局政府信息公开及行政复议纠纷案在北京市第一中级人民法院开庭。
10月29日,北京市第一中级人民法院作出行政判决。判决书显示,本案中,针对康业元公司申请公开的前2项信息,国家医保局提交的证据能够证明该信息属于国家秘密,且不存在区分处理的情形。此外,康业元申请公开的另3项信息系案涉企业违法违规行为调查认定的相关信息,但在案证据不足以证明被告系相关案件的直接办理机关,制作或最初获取过上述信息,不具有公开该政府信息的法定职责。同时,法院认定,被告作出被诉告知书及被诉复议决定的程序符合法律、法规的规定,对其程序合法性予以确认。最终,法院驳回了原告康业元的诉讼请求。王小蕾向界面新闻表示,康业元正准备提起上诉。
康业元就上述5项信息向广东省医保局申请公开未果,申请行政复议后,广东省人民政府维持原答复。对此,康业元于6月5日向广州铁路运输法院递交了行政起诉状,两被告分别为广东省医保局和广东省人民政府。行政裁定书显示,法院于9月24日裁定驳回其起诉。
王小蕾表示,10月16日,康业元就国家医保局将部分申请公开信息认定国家秘密一事,分别向广东省医保局、广东省国家保密局递交反映信与举报信。10月27日,广东省医保局回复称,对其信访事项予以受理,将于60日内答复。截至目前,康业元暂未收到广东省国家保密局回复。
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