一位国有企业职工,怀揣对家乡的赤诚之心,放弃十年工龄,放弃业内升迁机会,返乡担任昌宁县卡斯镇龙潭社区居委会主任,团结带领社区两委一班子人,把一个农村后进社区打造成乡村振兴路上的先进典型,创造了绿色大地转型发展的奇迹。他就是赵路杰。
追根溯源,故事要从2016年说起。
赵路杰在产业发展大棚里。
社区治理,破冰乡村振兴
这年,赵路杰回到家乡面对的是这样的局面:作为卡斯集镇的自然组合片区,发展被边缘化;巍巍兰山脚下、枯柯河畔的大好村庄,路网建设滞后,路面尘土飞扬,路边垃圾成堆,沟渠断裂堵塞;寨子赌博成风,懒汉游荡,醉汉滋事,邻里纠纷不断;经济落后,产业零星分散,农户生产积极性不高,各行其是,小打小闹,增收困难,贫困面大;民心不齐,政令不畅,社区和小组干部威信难以树立,一盘散沙……
知情人对赵路杰回乡干事创业暗暗捏了一把汗,其他两委班子成员也觉得难以打开局面。然而,“没有三板斧,不上瓦岗寨”,天生不服输的赵路杰顶着压力迎难而上,闯出一条乡村振兴的路子。
首先要求社区和小组干部带头解放思想,转变发展理念,千方百计为居民解决生产生活实际困难和问题,赢得群众信任。同时想方设法拓展和改善社区办公服务设施,新建社区服务中心,绿化美化庭院环境,树立新形象。倡导说实话,办实事,哪里有怨气就往哪里挤,哪里有纠纷就往哪里钻,常到寨子里走走串串,常到田间地头瞧瞧望望,遇到困难和问题,力所能及就地解决;一时半会难以解决的,耐心解释调解,并尽力想办法争取外援帮助解决。慢慢地,群众不愿意接触干部的尴尬氛围被打破了,他们开始相信干部,有事情有想法也会主动跑社区找干部反映或拉家常了,干群关系进一步密切,心齐气顺的干事创业局面初步形成。
首要解决了脏乱差老大难问题。社区小组干部、党团员、民兵带头,带领群众开展全民爱国卫生运动,清理龙潭公园、村组通道、河道、沟渠,责令沿街临路经营户和养殖户实行卫生、秩序、安全责任三包,要求农户庭院干净整洁、绿化美化。在很短的时间里,龙潭社区改头换面,干部群众愁容变笑脸。
然后解决产业发展的基础设施建设问题。在修理沟渠、铺沙填土平整机耕路的基础上,社区两委积极争取上级部门支持,改造高标准农田1000余亩,建产业示范大棚5个,增设或改善灌溉条件及通行条件,为产业化发展奠定基础。
持续发力现代新型农民塑造。紧密结合产业科技培训,融合政策宣传、技术传授、素质教育,统筹推进党群服务中心、党建主题公园、党建示范路、文明实践中心、儿童中心、农家书屋等组织阵地建设,突出社会主义核心价值观教育主线,整体推进思想政治教育、科学文化教育、法治宣传教育、公民素质教育、移风易俗等工作,取得很好的实际效果,绝大部分居民向讲文明、学技术、守法纪、强素质的方向转变,精神风貌极大改观。如今的龙潭社区居民都是心中有目标、手上有技术、家里有产业、卡里有闲钱的高素质新型农民。民风转变,学习氛围影响着下一代的成长。近几年,龙潭社区学生高考升学人数稳中有增,最多的一年大学生有40多人,令人刮目相看。
绿色大地转型发展的奇迹在这里诞生。
从基层组织建设上强化抓手,全力驱动乡村振兴。
选准用好干部。俗话说,羊群走路靠头羊。龙潭社区两委十分注重辖区17个党小组长和20个村民小组长的选人用人工作,重点选拔任用德高望重、有技术专长、带头致富、优秀返乡青年等思想素质好、有能力、有魄力、有威信的人,选准用好,配齐配强,社区两委全力配合支持,上下互动共进,凝聚工作合力,全面落实三农工作,全面推进乡村振兴。同时,努力把党小组长培养成村民小组长,把非党小组长培养成党员,有条件成熟的实行“一肩挑”,便于牵头抓总,提高工作效率。
建章立制,居民自治组织发神力。没有规矩,不成方圆。在脱贫攻坚和乡村振兴过程中,龙潭社区逐步建立、修改、完善村规民约,建立定期考核、激励机制。依托十星级文明户评比活动,对做得好的,给予表扬,做得不够好的,帮助改进,适时颁发相关荣誉牌匾和证书,增强居民荣誉感。充分发挥居民代表大会、民兵连、红白理事会等自治组织的作用,实现居民自我约束、自我服务、自我管理。打架斗殴、寻衅滋事的人没有了,赌博酗酒的不见了,闲游浪逛的隐匿了,主动种植蔬菜水果的人多了,积极养猪牛羊的人多了,要求扩种香料烟、甘蔗等经济作物的人多了,民风向上向善,发展形势看好。
壮大集体,经济助推乡村振兴
赵路杰说,刚回来社区工作的时候,感觉到工作中最大的压力是无钱办事,从那时起,就下定决心要好好抓集体经济。面对这一农村发展的共性大难题,破解又谈何容易。但难题总是要解决的,他想办法挖掘资源,盘活闲置资产。龙潭是3A级景区,也是一个农民公园,赵路杰在争取项目建设商铺房屋的基础上,清理整顿环境,配套旅游设施服务,实行社会招租。目前仅餐饮服务这一项,集体经济每年收入6万元左右。针对主路沿线空闲地,社区贷款垫资建成生态养鱼和垂钓休闲区,转租后集体经济每年收入12万元左右。
高标准养牛场。
筑巢引凤,拼盘入股分红。搭建平台,引进企业加快发展,打造企业、集体、居民三者利益共同体,实行由企业投资、居民以土地入股、社区协调服务的联动运作模式,市场连大户,大户带农户,共同发展产业,收入利益均沾,皆大欢喜。几年来,先后引进企业发展传统手工红糖制作销售、能繁母牛养殖销售、甘蔗种植大户、香料烟生产大户、水果和蔬菜种植大户等市场前景看好的企业经营户,加快了土地流转经营,提升了产业规模,拓宽了居民增收路子,拓展了就业渠道。加快冻库建设,为热区水果和蔬菜合理周转提供了强有力的保障,稳定了市场。据不完全统计,几年来,引进企业增加本地就业50多人,产业带动常年用工人数200多人就近打工。企业赚到钱,居民收入增加,集体经济壮大,发展势头强劲。
拓展经营,激活集体财源。有了一定的入股分红,集体经济壮大了,就有了发展空间。几年来,龙潭社区充分发挥集体经济组织的力量,先后引进草莓、无刺黄泡、苹果枣、百香果、吊蔓西瓜等特色种植业,旅游观光农业一步成功,人气集聚,收入增加,已成为小有名气的打卡地。目前,又引进无土栽培技术,特色种植业升级在望。
其乐融融的文化广场。
饮水思源,经济反哺。集体经济强了,就有实力办实事了。几年来,龙潭社区两委先后筹资15万元,为居民解决生产用水难的问题;筹资50多万元,完成社区绿化美化亮化工程,安装路灯200盏;投入15万元建停车场,缓解社区完小交通拥堵难题;投入9万元更新教学设施;每年投入4万元资助辖区贫困学生、奖励高考升学新生。尤为可贵的是,在相关部门支持下,龙潭社区两委筹资700多万元,打造大泺部傣族片区乡村振兴示范点,全面提升少数民族片区水电路通讯等基础设施建设、组织阵地、民族文化、经济产业等的建设,立足民族文化榕树广场,恢复举办傣族泼水节、采花节、尝新节等民俗活动,挖掘整理民族传统文化,组建民族手工艺品展销(传承)中心,唱响了一曲文化铸魂的民族团结进步之歌。
龙潭社区,这个近6000人的汉傣民族共有家园,产业兴旺,生机盎然。赵路杰作为这方绿色大地的扛旗手、乡村振兴带头人,在发展的道路上步子越走越稳。
文图:李发祥
编审:王 灿
责任编辑:施媛媛 朱琳琳
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