聚焦发展第一要务，临清十年沉厚积淀绘出现代化发展蓝图

记者 陶春燕

10月10日上午，中共临清市委召开新闻发布会，介绍了十年来临清市取得的重大成就，聊城市副市长、临清市委书记刘培国介绍，十年来，临清市真抓实干、久久为功，如期全面建成小康社会，实现“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局。

这十年，临清高质量发展积厚成势，综合实力加快跃升。

坚持发展第一要务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，高质量发展驶入快车道。2021年全市完成地区生产总值269亿元，十年年均增长7.02%；社会消费品零售总额105.7亿元，年均增长7.47%；一般公共预算收入20.3亿元，是2012年的1.9倍；规模以上工业企业达到222家，保持聊城首位。十年来，临清市先后荣获全国科技进步先进市、全国纺织产业集群创新发展示范区、全国主要农作物生产全程机械化示范县、国家外贸转型升级基地等荣誉称号。今年以来，高效统筹疫情防控和经济社会发展，上半年地区生产总值增长4%，1至8月份固定资产投资增长26.5%、增幅居聊城首位。

这十年，临清动能转换强势突破，发展后劲澎湃强劲。

坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，坚定不移推动新旧动能转换，产业结构发生标志性转变，三次产业占比由2012年的13:40.6:46.4调整为2021年的12.8:36.4:50.8。制造业发展提档升级，轴承、家具、电机等产业走开园区化集约化发展的路子，轴承产业入选省级特色产业集群、省“十强”产业雁阵形集群，制造业增加值占比达到31.7%，省级以上专精特新、制造业单项冠军企业分别达到35家、10家。创新实力显著增强，高新技术企业从零增加到47家，科技创新平台达到42家、增加29家，高新技术产业产值占比达到32.28%，“四新”经济增加值占比达到26.3%，获批聊城唯一的省级创新创业共同体、省级制造业创新中心。项目建设提速增效，十年累计实施重点项目699个，完成投资1287亿元，轴承智造小镇、专用特种轴承产业园、高端装备产业园等一批具有支撑性带动性的优质项目竣工投产。

这十年，临清改革开放纵深推进，发展活力显著增强。

坚持“用好改革开放关键一招”，农业农村、国企国资、财税金融、医药卫生、开发区等重点领域改革全面铺开、多点开花，累计承担省级以上改革试点112项，职业教育、车管服务、农村承包地确权登记颁证等经验走在全国前列。“放管服”改革成效显著，在全省率先实行环评审批“告知承诺制”，市场主体达到8.3万家，十年翻了两番。对外开放迈向更高水平，大唐集团、海亮集团等一批大型央企、知名民企落户临清，拥有自营进出口权的企业达到550家，进出口总额十年增长81%，累计利用外资突破一亿美元；在鲁西地区率先开通“齐鲁号”中欧班列，临清内陆港年集装箱发运量突破14万标箱，连续7年位居全省内陆港首位。

这十年，临清城市建设提质升级，千年古县加速蝶变。

坚持“以人为本”的建设理念，城市品质不断提升，常住人口城镇化率由49.15%提高到55.83%。城区集中供热面积超过1000万平方米，济津河公园、文体公园建成投用，宛园创建为国家4A级景区，会通河临清段、临清钞关列入世界文化遗产名录，入选全国文明城市提名城市、省级城市更新试点，创建为省级园林城市。基础设施加快改善，城南、城北水库建成蓄水，东吕、德上高速建成通车，雄商高铁临清东站获批建设，德上高速连接线即将开工。

这十年，临清“三农”基础更加稳固，乡村振兴全面推进。

举全市之力如期打赢脱贫攻坚战，5.5万贫困人口全部脱贫，85个省定贫困村全部摘帽。粮食生产连年丰收，种植面积稳定在150万亩以上，产量稳定在14亿斤以上，到2023年将实现高标准农田全覆盖。重要农产品保障有力，瓜菜菌产量达到82万吨，十年翻了三番，规模化养殖比重由2012年的36.2%上升到2021年的72%。乡村产业加快发展，连续举办2届中国桑黄产业发展大会，国家级农业产业化龙头企业达到2家，淘宝镇、淘宝村稳居聊城首位，入选省农产品加工示范县，尚店镇建成全国农业产业强镇。乡村环境更加宜居，建成省级美丽乡村示范村20个，新改建农村公路1000公里，农村人居环境整治三年行动顺利完成。

这十年，临清生态环境明显改善，绿水青山底色更亮。

坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，以前所未有的力度抓环保、优生态，高质量打赢打好污染防治攻坚战，能耗煤耗大幅下降，节能减排全面完成，国控断面稳定达标，2015年以来PM2.5、PM10浓度累计改善59.8%、53.4%，优良天数增加91天、达到236天，“蓝天白云、繁星闪烁”正在成为常态。统筹生态系统治理，严格落实河长制、林长制，创建国家级森林乡村3个、省级美丽示范河湖3条。深入落实黄河重大国家战略，落实“四水四定”，推进“五水共治”，实施地下水超采治理、引黄灌区农业节水等工程，入选全国第二批节水型社会建设达标县。

这十年，临清民生福祉大幅增进，幸福指数不断提升。

认真践行以人民为中心的发展思想，始终坚持把群众的事当成天大的事来办，用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。群众的腰包更鼓，城乡居民人均可支配收入分别达到2012年的1.56倍、1.93倍，城乡收入倍差由2.24缩小至1.81。坚持政府过紧日子、让群众过好日子，每年实施一批普惠性、基础性、兜底性民生实事，民生投入占比保持在80%左右。群众的心情更舒畅，创新建立“为民办实事”系统集成解决群众诉求闭环机制，以“争当历史问题终结者”的勇气，全力解决好群众操心事、揪心事、烦心事，纵深推进“平安临清”“法治临清”建设，牢牢守住疫情防控、安全生产、社会稳定等“一排底线”。

这十年，临清党的建设全面加强，政治生态持续优化。

认真贯彻新时代党的建设总要求，坚持把政治建设摆在首位，严格落实新时代好干部标准，大力弘扬“严真细实快”的工作作风，建立“1+N+3”靶向监督、“两个干部库”、“党员夜会”等创新机制，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”。持续建强战斗堡垒，党建引领乡村振兴深化拓展，城市基层党组织全域提升。驰而不息正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动干部清正、政商亲清、社会清和、生态清朗。注重广泛凝聚合力，充分调动人大、政协、各民主党派和工商联、群团组织等各方面的积极性，齐心协力推动事业发展。