记者 李梓博
老区发展，事关乡村振兴战略，更关系到民生福祉和共同富裕，如何推动老区发展，各地都进行了诸多探索。
5月27日，系统集成改革激发老区内生动力推动高质量发展“沂源实践”课题结题暨现场会举行，这是对沂源改革成效的一次全面总结和提炼。
作为沂蒙精神重要发源地的沂源，近年来，充分发挥红色资源和绿色生态优势，从产业转型、民生改善、社会治理、生态保护、乡村振兴、认知迭代等多个方面进行了一系列改革。
基于县域发展的这些探索，激发了沂源内生动力，经济社会呈现出良好发展势头，也让沂源成为革命老区系统集成改革的一个新样板。
老区沂源，风华正茂。
成果与总结
本次会议由中国经济体制改革研究会指导，中国经济体制改革杂志社主办，中共沂源县委、沂源县人民政府承办，相关领导、部分专家学者出席。
专家学者围绕“系统集成改革激发老区内生动力推动高质量发展‘沂源实践’”介绍了课题研究情况及成果，并针对本课题研究及革命老区高质量发展作了专题讲座。
此外，与会人员还参观了沂源多个改革示范点。
在这次会议上，最重要的一个议题就是发布《系统集成改革激发老区内生动力推动高质量发展“沂源实践”研究》。
中国经济体制改革杂志社副社长蔡文武介绍，深挖地方改革创新成功的经验是中国经济体制改革研究会的一个重要课题，沂源的改革探索有许多首创和成功案例，在业界引发了关注。
由此，他们选定沂源作为老区系统集成改革的研究对象。
随后，中国经济体制改革研究会组织了权威的研究团队，经过长期跟踪、调查、分析、研究，最终形成了研究报告。
这个超6万字数的报告，提炼出了沂源系统集成改革推动高质量发展的8条做法：
1、聚力推动“一号工程”，持续优化营商环境；
2、拉长做厚产业链群，推动产业沿链聚合；
3、做优做强“园中园”，链群集聚高质量发展；
4、聚力深化三农改革，乡村振兴全面突破；
5、高标建设幸福家园，惠民利民增进福祉；
6、探索生态建设新路，厚植绿色发展底色；
7、创新基层党建模式，深入推进固本强基；
8、探索层级过滤路径，打造基层治理融合体。
以及沂源集成改革的6条经验：
1、以健全制度为核心强化顶层设计；
2、以高位推动为抓手破解体制梗阻；
3、以破立并举为手段规范主体行为；
4、以统筹协调为目标创新组织形式；
5、以认知迭代为路径提高思维层次；
6、以案例总结为主体做好宣传推广。
上述经验和做法，全面反映了沂源在过去几年的改革举措及成效，内容涵盖经济社会的多个方面，而这些改革又是一个整体，是沂源蝶变发展的成果展示，对引领革命老区高质量发展具有重要的借鉴意义。
探索与实践
“沂蒙精神从来不缺敢闯敢试的创新与探索，这种基因始终滋养着、浸透着、润泽着沂源这片土地，在这里镌刻下深深的改革印记。”会议现场，边江风这样说。
的确如此，老区沂源从来不缺改革的基因。
改革动力来自于两个方面，一是沂源有自己的特色和优势，比如红色资源、绿色生态优势、果业品牌、老区人民的勤劳朴实等。另一方面，沂源也存在明显的短板，比如县域经济总量不大，产业结构不尽合理，人才外流严重等。
如何取长补短？沂源认识到，要发展，只有改革这一条出路。基于这样的认知，沂源新一届县委、县政府立足于现状，从不同方面做了探索、创新和实践。
重点围绕“实力强、群众富、城市美、生态优”四个方面，特别是在产业发展、重大项目、城市建设、营商环境、民生保障、生态治理、绿色发展等敢于创新，打造适合老区的发展模式。
以农业农村改革为例，沂源立足山区农业县实际，探索出了以“为民”为出发点，以“五大振兴”为落脚点的乡村振兴工作体系，实施“一村一业”产业项目912个，建立“园区+企业+合作社+农户”模式，闯出了一条打造乡村振兴沂源特色板块的“沂源路径”。
系统集成同样是沂源改革的特色。任何一项改革都是多种要素的集成；任何一项改革都不是孤立的，是针对整体发展的探索，所有案例系统集成，便成为沂源发展的路径。
比如民生综合体，沂源方面坦言，如果放在南方城市会并不难，放在沂源就困难重重，需要社会力量、政府资源、企业、群众等共同参与，在推进、建设、运营过程中都要系统化考虑和决策，这就是系统集成改革的一个重要体现。
在这一过程中，一些典型的经验做法终经过总结，形成了沂源特色，最终上升到一种模式和样板。
然而对于成效，沂源并未自满，沂源县委改革办有关负责人表示，沂源的发展和改革放到全国层面并不耀眼，但是有自己的特色，激发了老区内生动力，从这一点上看，沂源的改革是成功的。
引领与赋能
实践证明，沂源的系统集成改革实现了自身的高质量发展，但是，还远远不够。
当下，老区发展依旧任重道远，尤其在共同富裕的发展要求之下，老区是高质量发展的重要领域。
走在前列的沂源，自然挑起了引领老区发展的重担。
落脚到本次会议，一个用心之处在于，会议邀请了国内多个地市参加，主办方的意图是希望沂源的经验和做法能够给广大老区的主政者带来启发和思考，共同促进老区的发展。
另一方面，会议在形式上进行了创新，把结题会和现场会结合起来，以实际案例佐证改革成效，让报告更具说服力的同时，也能够让与会人员有更深刻直观的体会，让沂源的改革案例更具推广性和可复制性。
改革是手段，发展才是目的。本次会议的初衷即是：引领与赋能。就是希望沂源能够总结出有推广示范价值的做法，在中国经济体制改革研究会的推动下，为老区发展做出一份贡献。
比如，本次研究报告中提到的民生综合体、基层党建共同体等，就有不少参会人员产生了兴趣。“我带了十多本资料，回去好好研究研究，能借鉴的不少，我们也会加强与沂源的交流。”湖北省麻城市一名工作人员这样表示。
对于沂源来说，这次会议的目的同样是赋能发展。
边江风表示，结题不是结束，将充分吸收本次会议的改革成果，学习借鉴其他革命老区县市的经验做法，继续以改革的姿态、拼抢的常态、奋进的状态。在构建现代产业体系、推动乡村全面振兴、加速生态价值转化、激活创新发展动能、提升民生建设品质等五个方面提效争先，加力推进县域绿色低碳高质量发展。
具体来说，接下来沂源将重点做好三方面的工作：第一是充分吸纳报告中指出的和现场专家学者的建议，把现有的改革更好深入推进和完善；
其次是沂源将借鉴学习前来交流的地市经验，更好推动自身发展；
第三是按照上级要求，结合沂源实际，继续探索一些新的改革，继续为老区发展趟路子。
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