通讯员 张永滨 郭文艺
小街湾路网蝶变，白鹭湖水清岸绿，十里荷塘青翠欲滴……写在渤海之滨、黄河之洲的秀美答卷，成为滨城区发展的生动写照。从一汪水、一抹绿，到一座城，浓缩着发展理念之变、发展方式之变，也见证了滨城区一路走来的生动实践，绘就了一幅新时代、新征程上的“新滨城画卷”。
蝶变的黄河滩区小街湾今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，滨城区锚定“走在前、开新局”，紧紧围绕市委“1+1188”发展格局，科学谋划“1146”工作思路，突出“大开放、大改革、大发展、大担当”，立足全区、服务全市、发展滨城，深入开展“招商引资、项目建设、工业经济”，强力实施“六个突破”，培优塑强“七种生态”，为品质滨州建设贡献滨城力量。今年一季度，全区地区生产总值增长6.5%，实现工业总产值184.5亿元、增长8%，规上工业增加值增长13.7%，高于全市平均3.4个百分点。
坚持不懈抓工业经济。放眼滨城区，工业经济主要指标增速平稳运行，新增经济增长点不断培育，数字化改革“硬核”涌现，工业经济运行、企业技术改造、企业培育提优持续发力……滨城区聚焦高质量发展目标，主动承接落实“品质滨州建设”目标任务，聚力实施工业企业产值倍增专项行动，锚定传统产业高端化、新兴产业规模化、特色产业园区化、未来产业协同化发展方向，奋力开创高质量发展新局面，全区工业经济总体呈现向上向好、量质齐升的良好态势。一直以来，滨城区始终把工业作为立区之本、强区之基、兴区之要，牢固树立“工业强区、产业富区”理念，努力克服发展空间受限、项目落地难等瓶颈制约，不等不靠、主动作为，大力实施制造强区、“工业提振”行动，加快构建“一城三园”新型工业格局，持续向“五未”土地、闲置厂房、低效破产企业等要效益，闯出一条以“存量换增量”的精明增长之路。在工业经济向“新”向“绿”的转型上，工业园区不断发挥产业集聚优势，以创新驱动为核心，以绿色发展为导向，逐步发展成为推动区域经济高质量发展的重要引擎。近年来，随着一批重大项目的投产与建设，滨州工业园区在推动经济转型升级的道路上迈出坚实步伐，为地方经济的持续发展注入了强劲动力。
滨州市过程党建实践共享中心坚持不懈抓招商引资。在今年，滨城区成功举办“滨城区招商引资暨三河湖乡村振兴共同富裕实验区”专场招商会，积极参与各类招商推介活动5次，深入京沪深等重点地区开展招商活动23次，考察对接29家企业……成绩单背后，是滨城区举全区之力主动作为，积极对接，完善招商工作机制，持续创优路径打法，推动招商引资工作取得新突破的鲜活注脚。招商引资是经济发展的“源头活水”，更是支撑地区高质量发展的“生命线”。为切实抓好招商引资工作，下好招商引资工作“一盘棋”，聚集高质量发展强劲动能，滨城区牢固树立“项目为王、招商为要”理念，进一步加强投资促进力量，细化招商引资行动方案，建立重点产业链招商“1+1+N”工作机制，今年以来，新签约合同项目7个、计划投资总额25.25亿元，开工新签约项目4个、计划投资总额13亿元；实际利用外资3048万美元、增长27.8%，完成年度计划的40.64%。
坚持不懈抓项目建设。项目带动产业发展，滨城区项目建设蹄疾步稳，产业项目的引进落地和建设投产，为现代化产业集群带来强劲发展动能。去年以来，滨城区获评省级高端化工“雁阵形”集群，建成投产大有新能源年产10万吨碳四综合利用等14个产业项目。2024年伊始，滨城区集中开工的项目就有32个，总投资150亿元，涵盖高端化工、新能源新材料、社会民生、基础设施等多个领域。滨城区积极抢抓机遇，紧锣密鼓谋划项目建设，以首季“开门红”拼出全年“满堂彩”，实现省市区重点实施类项目开工率、投资计划完成率“双100%”。在项目建设中，滨城区始终坚持“项目为王”理念，一突出省市区重点项目，强化项目领导包保和“一对一”服务机制。用好用足各级政策措施，全力抓项目扩投资、挖潜力促消费、拓市场稳外贸，力促经济平稳健康发展，奋力实现半年时间任务“双过半”，助推项目建设跑出“加速度”。
滨州九环新越新能源材料有限责任公司磷酸铁及磷酸铁锂连续生产项目现场坚持不懈筑民生保障。滨城区始终坚持以人民为中心的发展理念，民生领域“底线”加紧筑牢，保障网更为坚实。统筹抓好就业、教育、医疗、社保、住房、养老、托幼等工作，全力推进12类165项民生实事办理，突出抓好安置区建设、老旧小区改造等重大民生工程，荣获全国医疗保险经办服务标准化试点、全国完善普惠性学前教育保障机制实验区、首批省级社会救助综合改革试验区、省级县域农民工市民化质量提升重点推进城市等多项荣誉，让发展成果更多惠及全区人民。在今年一季度，滨城区累计发放社会救助、残疾人生活护理补贴等各类民生资金2893万元，免除居民基本殡葬费用128万余元。强力推进城乡教育一体化进程，今年3月，我区杨柳雪镇入选全省教育强镇筑基试点，杨柳雪镇明德小学、梁才街道实验小学获评全省乡村温馨校园建设典型案例学校，滨城区乡村教育振兴驶上了快车道。坚持“品质之求”解决“当下之需”，结合人民城市理念，滨城区在更大范围、更深层次推进城市更新行动，进一步提升主城区“绿、居、车、路”四个环境，提高城市精细化管理水平，让主城区更有实力、更有活力、更有魅力，越来越多的“民生之盼”成为“民生之赞”。
经济民生领域的发展源于党建统领。滨城区坚定以高质量党建统领高质量发展，自觉践行“过程党建”理念，建成全市首家以过程党建为主题的滨州市过程党建实践共享中心，大力实施“双领双提”工程，精心培树“双领先锋·魅力滨城”1+4+N党建品牌矩阵。探索党建引领“园区赋能增效”机制办法，发挥“帝师故里·凤凰古城”文化虹吸优势，成立“凤凰之星”产业链生态圈党建联盟，搭建起企业组织共建、资源共享、人才共育、事务共商、发展共促平台。锲而不舍转作风，滨城区锚定“走在前、开新局”，主动站在三张地图旁找准发展定位，拉高工作标杆，提升境界标准，奋力“争第一、干唯一、创一流”，以数据来评判、以结果论英雄，强化一线考核、正向激励、反向约束机制，进一步提振精气神、提升落实力，在全区形成“人人争先、事事一流，勇于对标、敢于创新”的生动局面。
经济民生领域的发展源于科技赋能。科技创新“一子落”，高质量发展“满盘活”。滨城区坚持以科技创新赋能产业升级提速，把创新落到企业上、产业上、发展上。企业是科技创新的主体，坚持把技术改造作为发展的“刚性要求”，大力推进工业设备更新和技术改造提质增效，完成25个工业技改项目建库摸底，强化科技赋能，积极推动企业绿色化、智能化转型。在工业互联网创新融合发展上持续发力，创新开展工业互联网牵手行动及系列培训，加大政策宣传力度，加强企业与服务商对接，为企业量身定制个性化方案。指导企业做好工业互联网评价工作，持续抓好平台建设和推广工作。滨城区还加快企业绿色体系建设，组织企业申报绿色工厂、绿色供应链管理企业、绿色产品设计、绿色工业园区。在化工园区规范化管理上持续发力，完成国家“智慧化工园区试点示范（创建）单位”创建期建设工作，继续推进化工产业智能化改造工作。累计培育国家级专精特新“小巨人”企业6家、绿色工厂2家、技术创新示范企业8家；省级晨星工厂30家、制造业单项冠军7家、瞪羚企业6家。
中裕循环经济产业园经济民生领域的发展源于营商环境持续优化。招商引资是促进经济发展的重要途径，营商环境是保障企业生存发展的必要土壤。在第一季度，滨城区新增市场主体3035家，企业登记全程网办3500余件次，企业设立登记全程电子化率达99.6%以上。工程建设项目实现“十证联发”，审批时间控制在45个工作日内。深入推进“政务服务+”行动，与11家社会合作网点合作，实现政务服务事项就近办。积极推进鲁通码、五星卡多场景拓展应用，完成479项政务服务事项功能测试。截至3月底，全区贷款余额1566.52亿元，比年初增加105.8亿元，总量、增量均列全市首位。在项目签约后，从项目谈判到签约落地、手续办理、开工建设、服务保障等环节提供全生命周期服务，最终实现从项目签约到尽快投产的“双向奔赴”。
产业项目“次第花开”，春日滨城“拔节生长”。锚定“走在前、开新局”的滨城区，将继续抢抓机遇，向“新”而行，赋能品质滨州建设，散发强劲的生命力，奋力谱写高质量发展滨城实践新篇章。
