隋忠伟 日照报道
6月18日，日照市新闻办召开日照市美丽幸福河湖建设工作新闻发布会。日照市水利局党组书记、局长牟敦谊作详细介绍。
近年来，按照中央、省、市工作部署和要求，市水利局立足自身实际，全面推行河长制湖长制工作。从2020年开始，大力实施美丽河湖建设，以打造省级美丽幸福河湖、市级美丽幸福达标河湖为重点，统筹水生态、水资源、水环境、水景观、水文化等综合治理，建设河畅水清、岸绿景美、人水和谐的美丽幸福家园。
坚持高位推动
日照市第3号、第6号总河长令对美丽幸福河湖建设进行专门安排部署，确定了每年至少建设3条省级美丽幸福河湖的任务目标。各级河湖长履职尽责，统筹加强河湖水体和岸线空间管理，压紧压实主体责任，确保河湖长制各项任务抓紧抓细抓好。市河长办印发《日照市美丽示范河湖建设实施方案》，组织编制《日照市美丽幸福河湖建设三年规划（2021—2023年）》，确定了全市298条美丽幸福达标河湖创建任务。组织编制完成河湖岸线保护利用规划、日照市河道采砂规划等，全面完成确权划界，制定了《日照市县乡河湖长工作评估办法》等河湖长制六项长效机制，为河湖长制实施提供了有力支撑。全市上下逐步建立起了以党政领导负责制为重点，“河湖长+河长制办公室+部门+基层河湖管护队伍”为主体的责任体系，凝聚起河湖管理保护的合力，确保了每条河流、每个湖泊都有人管、有人护。
强化河湖治理
深入推进“一河（湖）一策”问题整改，有序推进问题整改；纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化，2017年以来，先后实施了“清河行动”“清河行动回头看”“河湖清违清障”“妨碍河道行洪突出问题排查整治”“影响河道行洪拦河工程整治”等专项行动，共清理整治河湖问题6000余处。加强饮用水水源地环境管理保护，组织饮用水水源地安全保障专项行动，对1个市级、10个县级水源地开展环境风险隐患排查。实施饮用水水源地年度环境状况评估工作，11个县级及以上水源地水质达标率保持100%。
开展美丽幸福河湖建设
一是实施美丽河湖行动。以河流水系生态治理为目标，启动“千河清洁”和“千塘整治”工程，将河道治理由骨干河道、重点河道延伸到乡村汪塘、门前河，努力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的水系生态环境，形成河湖与大自然融为一体的生态河湖体系。二是抓好美丽幸福河湖建设。2020年以来，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，以建设人民满意“幸福河”为发力点，统筹水安全、水资源、水环境、水生态、水文化、水经济，多措并举，协同推进，努力构建“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的幸福河湖新局面，截至目前，全市共建成省级美丽幸福河湖35条，建设市级美丽幸福达标河湖298条（段），实现全域美丽河湖。三是打造河湖长制主题公园。为更好地营造“人人关心河长制、参与河长制”的良好氛围。日照市先后在日照水库、岚山区、五莲县、莒县启动实施了河长制主题公园建设工作，融合水文化、水历史、水法规等元素，进一步优化河道沿线景观及亲民便民设施，提升民众“知水、爱水、护水、惜水”意识，让群众看到落实河长制带来的山青、水美、岸绿变化，切身感受到河长制带来的福祉。
积极探索河湖生态价值转换
在纵深推进河湖长制工作的同时，日照市积极探索“效益河湖”建设，建立“河长挂帅、部门联动、镇村落实”工作机制，走出一条“生态美、产业绿、百姓富”的可持续发展之路。一是因地制宜谋划，各美其美。结合日照绿茶、招贤玫瑰、陈疃蓝莓等特色产业，打造了赵家河、袁公河、陈疃河等沿河产业发展带，形成了生态保护和产业开发相互支撑的格局；依托沭河、潮白河等美丽幸福河湖建设项目，打造了沭河公园、白鹭湾等沿河特色旅游文化观光区，吸引大量游客前来观光游览，成为家门口的“诗和远方”。二是彰显特色打造，各放其彩。以生态文明思想为引领、以可持续发展为目标、以生态保护和环境治理为基础、以特色产业运营为支撑、以区域综合开发为载体，打造日照水库现代化EOD特色项目。坚持“一盘棋”全域水系治理思路，实施朝元山片区流域治理项目，扩宽受益覆盖面，壮大本地茶企。大融合抓发展，深入推动沭河资源与乡村振兴结合，推动沿河乡镇发展特色产业。三是创新融合管护，各得其好。创新管护模式，日照水库EOD项目实行“国企+生产队”劳务用工模式，以股份合作、劳务用工等形式为区域农民提供再就业机会，有效破解农业生产“用工荒”“招工难”难题。岚山区推行“市场运作+政府监督”管护模式，建立“河管员吹哨、单位报到”机制，河管员充当“吹哨人”，第一时间将重大问题分派至各部门和乡镇，确保河湖“四乱”问题及时全面整改。
下一步，日照市水利局将继续以河湖岸线管理为总抓手，以美丽幸福河湖建设为主线，坚持目标导向，狠抓措施落实，深入推进全域美丽幸福河湖建设，不断推动河湖长制工作提档升级，纵深推动全市水利事业高质量发展。
