齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王皇
12月15日，为期3天的第四届山东省城市建设博览会闭幕。这是年内山东省住房和城乡建设领域颇具含金量的展会。其间，围绕黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略、推进大规模设备更新和消费品以旧换新行动开展的“沿黄九省（区）”建筑和市政基础设施领域设备更新供需对接活动为展会精准引流，瞄准城市基础设施万亿市场，以黄河为媒，搭建起供需有效对接平台，沿黄九省（区）互通有无，助力单位、企业实现精准对接，24家单位、企业在活动现场签订了供需合同和战略合作协议，合同总金额超55亿元。
政府搭台：手册+推介
供需双方精准高效对接
12月13日下午14:20左右，第四届山东省城市建设博览会“沿黄九省（区）”建筑和市政基础设施领域设备更新供需对接活动开始前约10分钟，为活动放置的200把椅子不够了，不少参展企业听说此次供需对接活动后，纷纷前来“占座”，现场最后排座位旁也站满了人。记者随机询问的多位听会人，都是参展企业的总经理或副总经理。
这场供需对接活动没有选择室内会议场所，而是在第四届山东省城市建设博览会展厅现场临时搭起推介台，方便参展企业现场参加。活动开始前，一本210页的“沿黄九省（区）”建筑和市政基础设施领域设备更新供需对接活动手册发到了参会人员手中，手册中汇总的是沿黄省（区）249家单位、企业建筑和市政基础设施领域设备更新精准需求，包括4万多台（套）设备、182万个相关材料、47.3万米管道，同时，还展示了省内外157个建筑和市政基础设施设备更新领域供应企业及相关业务。
一场对接活动现场仅约2个小时，如何让对接更高效并产生持续效果，制作一本对接手册成为活动前耗时最长的准备工作。对接活动开始前的一段时间，山东省住房和城乡建设厅就对接沿黄各省（区）、摸底省内各地，汇总供需信息。
建筑和市政基础设施领域设备是专业性强的细分领域，手册中需求方发布的设备更新需求聚焦城市供水、城市排水（含污水处理）、燃气热力、建筑施工设备、电梯更新及加装、综合管廊等。企业发布的需求精准，已精确到了所需产品数量和型号规格，如内蒙古自治区一自来水公司的众多设备需求中，就包括DN20~DN100智能远传水表共52647块。
不仅需求精准，对接也要高效，手册中的需求方都留下了对接人和手机号。同时，手册还展示了157个建筑和市政基础设施设备更新领域供应企业业务，其中，不仅有山东企业、沿黄各省（区）企业，也有上海、浙江等全国各地行业内优秀企业。
活动现场，5家上台发布设备需求的企业来自水务、供热、燃气、物业等不同行业。中国光大水务公司负责人上台发布需求后，参展的不少污水处理行业相关负责人在现场就加起了微信。
“我们做的是供水方面的业务，今年来到我们展位交流的几乎都是供水行业的，再加上我们上台推介，客户非常精准。”山东广辰环保科技有限公司总经理颜京柏表示。
上台推介9家企业不仅有中国电信集团有限公司山东分公司、国铭铸管股份有限公司等山东企业，还有成都秦川物联网科技股份有限公司等沿黄省份企业。
“这本册子我会带回去，我们当地的企业有业务需求时，可以很快找到相应的好企业。”宁夏回族自治区住房和城乡建设厅参会人员说。
政策支持：黄河重大国家战略
“两新”“两重”战略多重利好
诚如山东省住房和城乡建设厅党组书记任海涛在活动现场所说，此次对接活动既是贯彻“黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略”的有效探索，也是落实“推进大规模设备更新和消费品以旧换新行动”的具体实践，必将谱写“沿黄九省（区）”建筑和市政基础设施领域供需两侧协力共进、合作共赢的新篇章。
2021年中共中央 国务院印发的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》中指出，黄河流域最大的矛盾是水资源短缺、最大的问题是生态脆弱、最大的威胁是洪水，此外，受地理条件等制约，沿黄各省区经济联系度历来不高，区域分工协作意识不强，高效协同发展机制尚不完善。
黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略为沿黄九省（区）点题，深入推动黄河重大国家战略，生态保护和高质量发展都是“必答题”。
“沿黄九省（区）”总人口占全国近30%，总面积占全国37.2%，市场潜力巨大，发展前景广阔。加强全流域水资源节约集约利用，沿黄城市有公共机构及工业园区（企业）节水技术改造、城镇节水降损工程建设需求；加强黄河流域环境污染系统治理，污水收集管网，污水、生活垃圾处理基础设施，冬季清洁供暖技术成为沿黄省（区）刚需；面临基础设施欠账较多，沿黄大中城市抵御自然灾害需要加强防洪减灾、排水防涝等城市生命线公共设施建设。
围绕黄河流域生态保护和高质量发展，在建筑和市政基础设施领域，沿黄九省（区）有巨大的合作前景。这一点从供需手册中也能看出，各地对供水排水（包括污水处理）、燃气热力、垃圾处理设备、城市生命线工程、环卫设施设备等的需求量大。
需求之下，还有资金支持。在活动现场，住房和城乡建设部城市建设司一级巡视员邢海峰在致辞时特别提到了国家“两重”“两新”战略部署。住房和城乡建设部城市建设司设备更新和地下管网工作专班专家漆增文对相关政策背后的含金量进行了解读，吸引现场企业频频举起手机拍下PPT。
“两新”是指推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，建筑和市政基础设施领域设备更新是《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》中明确的七大更新（换新）行动之一，今年7月，国家发展改革委、财政部联合印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金持续推动“两新”政策落地见效。“两重”则是指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，城市市政基础设施是其中重点内容。2024年《政府工作报告》明确提出，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。
前景向好：瞄准万亿市场
城市基础建设更新迎新机
政策给力背后是城市基础建设的需要。漆增文介绍，当前地下管网短板弱项突出，面临超期服役、管材落后、数字化信息化管理水平低的问题。供排水管道结构设计年限是50年，在设计工作年限上，热水管是30年、蒸汽管是25年、燃气管是30年，而2000年以前建设的供排水、热力、燃气管道总长度接近53万公里，全国14%的供水干管运行年限超过30年，同时，供水管道仍有较大比例的灰口铸铁管有待更新。在他看来，城市基础建设迎来了新的重要发展机遇期，未来5年，城市地下管网改造建设总规模约89万公里、投资需求约5.7亿，每年约1.1万亿。未来3年，建筑和市政基础设施领域设备更新改造投资需求总额约1.5万亿元、每年约5000亿元。
山东“努力在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前”，搭建沿黄九省（区）供需对接平台之外，山东还是全国唯一拥有41个工业大类的省份，制造业历史悠久，产业链、供应链完整，经过多年发展，在建筑和市政基础设施领域成长了一批在国内，甚至国际享有盛誉的设备生产企业，形成了以滨州铝材加工、济南阀门管道配件、淄博LPG设施及LNG低温泵、德州压滤脱水机、东营PE管材、宁津家用电梯等为代表的地域特色设备产品生产集群。一批山东建筑和市政基础设施领域制造业单项冠军企业带来的“山东造”新设备、新产品以绿色、智慧、施工运营性价比高在现场“吸粉”。
同时，山东不仅是设备生产大省，也是需求大省。此次签约中，临邑中邑燃气有限公司与成都秦川物联网科技股份有限公司签订了1000多万元的合同，聊城水务集团有限公司则与安徽舜禹水务股份有限公司签署了1亿元合同。
此次供需对接活动瞄准万亿市场，24家单位、企业在活动现场签订了供需合同和战略合作协议，合同总金额超55亿元。
“这次对接活动是一项工作创新，不仅可以增强各省（区）住建系统的沟通联系，还为沿黄各省（区）设备更新，为供需单位提供了难得的学习交流平台，对推进建筑和市政基础设施领域设备更新和沿黄九省（区）经济社会发展有很大积极意义。”河南省住房和城乡建设厅总规划师韩兴阳致辞时表示。
一次活动搭建起沿黄九省（区）对接新平台，任海涛说，希望以本次供需对接活动为契机，深化“沿黄九省（区）”合作关系，丰富合作内容，建立全方位、多领域、深层次沟通对接机制，为推动“沿黄九省（区）”建筑和市政基础设施领域设备更新注入动能、活力，合力打造一批区域合作、特色鲜明、效果突出的设备更新项目。
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