齐鲁晚报·齐鲁壹点 李文璇
12月16日上午，山东省政协召开2024年第七次月度协商会，围绕“深化紧密型医共体建设 提升基层医疗卫生服务水平”协商议政。会上，省政协委员，山东大学第二医院副院长余之刚介绍，近年来，山东省大力推进紧密型医共体建设，“方便百姓看病，让百姓看得好病、看得起病”局面初步形成。不过，随着改革的不断深入，一些矛盾和问题也逐步显现，比如在运行机制、优质医疗资源下沉、医保基金统筹等方面还需进一步改善。为此，他建议：
探索建设路径，完善县域医共体运行机制。建立符合本地实际的医共体组织运行架构，推进医共体内统一管理、资源共享、处方自由流转、检查检验结果互认、用药目录衔接统一。同时，加强医疗卫生服务信息平台建设，提供远程诊疗，常态化开展全民健康监测管理。
发挥龙头带动作用，提升县级医院“治大病”水平。加强县级医院专科能力建设、引进优质专科人才，全面增强县级医院综合实力。加强与省市内外优质医疗资源合作，建立各种形式的医联体，实现学科、技术、人才、信息等方面的借梯登高。
加强基本医疗能力建设，增强基层医疗机构“看小病”“防未病”能力。加快推进基层医疗卫生服务质量提质增效，推动基层卫生院标准化建设。通过县级龙头医院下派驻点医师、合作共建科室等方式，不断提升基层卫生院治疗、康复、护理服务能力水平。转变村级卫生室职能，强化村医业务培训，增强村医“防未病”能力。
加强医保基金统筹，提高使用效率。逐步降低地级市医保局对医保基金的统筹比例，提高医疗机构拨付资金数额，进一步平衡医疗机构报销垫付数额。统一市、县外就医人员医保费用报销政策，积极落实国家分级诊疗政策，建立起县内、外公平的医保支付体系。
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