齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张子慧
在省政协委员、山东法策律师事务所主任张法水随身帆布包里，放着一本用了多年的深色笔记本。里面密密麻麻的记录，跨越多个年头，持续追踪着一个他长期关注的议题——如何更好地守护青少年健康成长。
“在桓台县青少年教育发展中心，我既看到了教育者的坚守，也目睹了厌学少年眼中的迷茫。”张法水回忆道。两年前的这次调研让他深刻认识到，青少年心理健康问题需要更系统的干预机制。这为他去年提交《合力关爱 共促青少年心理健康》提案提供了重要的一手观察。笔记中，他详细记录了专职心理教师匮乏、对特殊群体关注不足、以及缺乏有效的“家校社警司”联动机制等问题。基于这些扎实的调研，他在提案中系统提出了“配齐专职心理教师并培训全体教职工”“重点关注特殊青少年群体”“构建‘一呼百应’的联动干预机制”等具体建议。
事实上，笔记本中对未成年人的关切远不止于此。早在2020年，他就提出《接受义务教育 一个都不能少》提案，系统分析了因监护缺失、厌学逆反等导致的学业中断问题，建议建立多部门应急反应机制，加大对厌学学生的特殊关爱。2024年，他又针对专门学校建设提出建议，指出学校数量不足、多数地市未成立专门教育指导委员会、部门协作机制不完善等现象。
去年一年，带着笔记本里的鲜活案例与沉淀的思考，张法水参与了一系列围绕未成年人保护的专家研讨、部门座谈活动，在团省委主持召开的《山东省预防未成年人犯罪条例》修订征求意见座谈会上，他提出了多条建议。
每一次翻开笔记本，他都试着把调研里的一线情况，转化为可供参考的政策建议，为相关讨论提供扎实的实践依据。“委员履职需要扎实的调研和可行的方案。”张法水表示，笔记本上的每一条记录，都是为了让建议更具说服力。
让他倍感欣慰的是，今年1月1日正式施行的修订后的《山东省预防未成年人犯罪条例》与社会各界的长期呼吁形成了保护未成年人合法权益的温暖合力，为我省预防未成年人犯罪工作打下了更加坚实的法规基础。条例中对保障困境未成年人受教育权、规范专门教育、强化心理健康支持等作出的制度安排，与张法水多年调研中持续关注的核心问题形成了真切的呼应。
张法水表示，他那本随身携带的笔记本还将继续记录新的思考。在即将到来的省两会上，他将重点关注如何提振服务消费、从根源上治理醉驾等新的社会关切，继续履行一名政协委员的职责与担当。
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