自贡市新型化工产业发展党工委——扛牢发展主责，千亿级产业从蓝图到实景。
集群成势 打造产业新高地
文/《四川党的建设》全媒体记者 黎梦竹
沿滩高新技术产业园区举行“央企带民企”党建结对共建签约授牌仪式。
安全技术人才稀缺，对化工企业来说可不是小事。四川信乙化工有限公司作为自贡川南新材料化工园区首批入驻的民营化工企业，在起步阶段就面临了这样的困境。自贡市新型化工产业发展党工委了解后，协调有这类人才的企业为四川信乙化工有限公司提供注册安全工程师资源、开展技术指导，使厂区顺利完成各项安全环保认证，实现提前近一个月投产。“心里的‘石头’可算落了地。”该公司相关负责人十分感激。
协调各方、聚合资源、培育人才……企业有什么难题，新型化工产业发展党工委就解决什么难题，推动川南新材料化工园区从最初的一张白纸，到引进企业投产，生产经营捷报频传，获批全省首批首位扩区认定。以该化工园区为“主阵地”，自贡千亿级新型化工产业正聚集成势。
组织建在“链”上——
完善组织架构 健全运行机制
作为因盐而兴的老工业城市，自贡也曾经历转型的阵痛，盐及盐化工产业在低谷徘徊，被高耗能、污染大、利润低等问题困扰。2017年，自贡被纳入全国首批12个老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区。
进入新发展阶段，自贡瞄准方向、力开新局，逐浪战略性新兴产业奔涌而来的新质生产力。紧扣国家加快新材料等战略性新兴产业发展决策部署，围绕四川培育六大万亿级产业集群和自贡建设“绿色氟都”发展方向，2020年起，自贡市以坐落于沿滩高新技术产业园区的川南新材料化工园区和富顺晨光经济开发区为主要承载地，加快打造千亿级新型化工产业集群。
如何将美好蓝图落地落实，实现既定目标？建好组织链、驱动产业链就是关键一招。
2022年11月，自贡市新型化工产业发展党工委在沿滩高新技术产业园区揭牌成立，由自贡市领导担任党工委书记，富顺县委书记、沿滩区委书记分别担任党工委副书记，牵头负责新型化工产业发展规划和政策措施的制定，解决跨区域、跨领域和跨部门重大问题，统筹重大项目招商引资、促进建设等重要事项。同步设立新型化工产业发展推进办公室（以下简称“推进办”），在党工委领导下开展工作，由自贡市赋予相关市级管理权限，给予运行保障。
高规格成立新型化工产业发展党工委，这是自贡着眼打造千亿级产业集群，完善产业发展工作机制的需要。在川南新材料化工园区规划阶段，新型化工产业发展党工委积极同石油和化学工业规划院等专业机构对接，健全用水、用电、排污、能耗等绿色发展约束机制，精准定位园区功能分区和空间布局，实现“一张白纸画好图”，为建设一流园区谋深虑远、引领定向。
“企业不断壮大、园区扩能提升，一批新上项目涉及要素保障、政策扶持等繁杂问题，需要多方支持，甚至向上争取。”推进办相关负责人告诉记者，“在新型化工产业发展党工委的强有力协调下，一大批跨区域、跨领域和跨部门的重大问题得以顺利解决，为园区发展打下了良好基础。”
川南新材料化工园区。
服务沉在“链”上——
整合助企力量 高效解决问题
一个项目从拿地到开工需要多久？沿滩区给出了答案：3天！
“2022年12月2日土地摘牌，12月5日进场施工，比同类型项目审批时间缩短120余天，在沿滩区真正实现了‘拿地即开工’。”江苏国泰集团年产30万吨电解液及回收2000吨溶剂项目负责人岳立回忆说。在岳立看来，高速、高效落地对企业意味着更快达产和占领市场。这一切都因为有新型化工产业发展党工委及推进办为企业提供“保姆式”服务、挂挡式代办，为项目建设、企业发展“抢”出了时间。帮助企业纾困解难，才能体现党建工作的作用。“我们始终坚持项目为王，竭尽全力当好服务项目和企业的‘店小二’。”推进办相关负责人介绍，在新型化工产业发展党工委领导下，落实项目专员制度，实行“一对一”、全流程、“保姆式”服务，动态跟进保障招引项目的落地落实，协调解决项目建设的难点堵点问题。
作为中国中化旗下首批入驻川南新材料化工园区的项目，中化蓝天四川新能源项目占地约480亩，一期10万吨项目已竣工建成，实现试生产，项目达产后预计年产值30亿元，提供就业岗位300余个。该项目将打造成为国内自动化程度最高、产品竞争力最强的电解液智能工厂，为自贡市能源结构的绿色转型和可持续发展战略贡献力量。
推动项目“大干快上”，除了做好重点项目的土地、资金、能耗等要素保障，新型化工产业发展党工委积极推动园区扩容提质，打造发展新高地。2022年6月，沿滩区在全省率先启动园区扩区工作，在新型化工产业发展党工委领导下，刚性推行“日更新、周调度、月会商”工作机制，集中攻坚破解了40余个重点难题，川南新材料化工园区于今年顺利获批全省首批首位扩区认定。
资源聚在“链”上——
强化协作支撑 促进交流合作
川南新材料化工园区安全技能实训基地有望今年底建成投用，对于像四川信乙化工有限公司这样的化工企业来说，无疑是一大利好消息。
着眼化工企业安全生产的人才需要，去年底，推进办与四川化工职业技术学院达成合作，双方将在技能培训、技术服务、人才培养等多方面开展对接合作，提升园区及入园企业化工特殊作业安全技能、化工工艺安全、个体防护和应急处置等实训水平，助力园区专业化发展。
发挥高校智力、技术要素资源等优势，是新型化工产业发展党工委指导推进办强化协作支撑、促进交流合作的一个切片。在过去的一年里，新型化工产业发展党工委紧扣“开放兴区”“工业强区”战略举措，坚持开放合作，助力沿滩工业跨区域融合发展。为加快发展开放型经济，巩固深化与重庆长寿经开区、铜梁高新区、新津天府园区合作，与吉林大学、四川轻化工大学等高校共享专家智库资源，成立氟化工及新材料产业联盟、川南新材料化工产业研究院，壮大企业产业联盟。
与此同时，新型化工产业发展党工委加强化工园区与自贡国家高新区、富顺晨光经开区联动，探索形成“产业互补、资源共享、园区共建”新机制，推进产业错位发展。通过实施先进材料、新能源产业技术创新行动，采取组团攻坚模式，建成氟材料创新中心等科研平台25个，设立重点项目攻坚课题26个，推动新一代高速通信关键超低介损透波材料创制及其产业化应用等10项科技成果转化落地。
“链”出更广朋友圈，合作共赢谋发展。川南新材料化工园区通过与友好园区深化合作，提升产业协同创新能力的同时，也为产业园区推进新型工业化提供了有益探索。在近日国家工信部网络安全产业发展中心公布的2024年全国产业园区推进新型工业化典型案例名单中，沿滩高新技术产业园区产业链发展与安全类、区域协同类2个典型案例上榜。
组织建在产业链，党建引领产业兴。短短4年时间，川南新材料化工园区立足“盐化工为基础、氟硅材料为主线、新能源材料与精细化工为两翼”发展模式，吸引了中国中化、中建材、江苏国泰等众多头部企业在此落户，已签约重大项目33个，计划总投资340亿元，达产后预计年产值750亿元，为自贡发展千亿级新材料产业注入强劲动能。（供图单位/中共自贡市沿滩区委组织部）
编辑：余凤
