【解局】欧洲，“右转”？_

当地时间6月9日，被视为“史上最重要”的一届欧洲议会选举落下帷幕。欧盟27个成员国、约3.73亿选民，选出了720名欧洲议会议员。

初步计票结果显示，居中主流政党在欧洲各地仍为主导势力，但优势明显被右翼势力侵蚀——德国总理朔尔茨所在党获“迄今最差成绩”，比利时执政党惨败后首相辞职，法国总统马克龙甚至宣布解散议会、提前改选。

在位于比利时布鲁塞尔的欧洲议会大楼外，人们从选举投票宣传广告下走过。图源：新华社

一

欧洲议会是欧盟的监督、咨询和立法机构，议员由各成员国选民直接选举产生，再按党派组成跨国党团。

本届欧洲议会选举，中间偏右的欧洲人民党党团、中间偏左的社民党党团、持中间立场的复兴欧洲党团，保持了欧洲议会前三大党团地位，总席位超400席。与此同时，右翼的欧洲保守与改革党团获72席，极右翼的“身份与民主”党团占58席，欧洲议会政治光谱“右移”明显。

复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯认为，从席位数看，本次选举虽出现“右倾”倾向，但支持欧洲一体化的中间势力仍占多数，大方向不会急剧变化。

更值得关注的是各成员国内部“右倾”趋势。马克龙领导的复兴党，得票率不足极右翼对手国民联盟的一半；极右翼政党德国选择党，选票数高居该国第二；意大利总理梅洛尼领导的右翼意大利兄弟党，斩获历史性大捷，对左翼对手优势进一步扩大；奥地利、比利时、西班牙等国也出现类似情况。

“右翼和极右翼势力在欧盟成员国中取得的进展，较欧洲议会席位分布更能说明政坛变化方向和问题。”丁纯说。

5年前那届欧洲议会选举时，“右倾”趋势就已显露。

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建表示，上一届欧洲议会选举曾出现极右翼“群体性崛起”现象，多国极右翼政党获得众多民众支持，部分极右翼政党组建成党团。此次选举表明，极右翼势力已在欧洲政治中站稳脚跟，发展成一股不容忽视的力量，在未来还有一定成长空间。

6月9日，法国总统马克龙（右二）在参加欧洲议会选举投票前与民众交流。图源：新华社

二

本次欧洲议会选举，欧盟两大“火车头”法国、德国执政党损失惨重。

据多家外媒数据，法国执政党复兴党取得14.9%的选票，远低于极右翼政党国民联盟的31.7%；在德国，朔尔茨所在的社民党得票率仅为14.1%，德国最大在野党联盟党、极右翼政党德国选择党的“战绩”，均超过执政联盟的3个政党。

丁纯认为，尽管马克龙在选举前夕访问德国，双方展露合作步调，以期共同应对欧洲右翼势力，但两国执政党依然遭遇较大冲击，“法德轴心”推动欧洲主流社会落实气候变化、绿色转型、移民等政策的能力将受影响。

法德政府如何结合各自政治制度特点、消化本次选举对国内政治的影响，也值得关注。

马克龙宣布解散国民议会并提前改选，此举被国际舆论视作“一步险棋”。1997年，时任法国总统希拉克为扩大执政党席位解散议会，但最终选举结果未如愿，右翼总统不得不和左翼总理“左右共治”。

在丁纯看来，马克龙改选议会，是因为看到欧洲议会选举仅是民众对执政党的信任投票，借此展现民生关切，与本国议会选举有本质不同。“马克龙试图用国民议会选举校正这次悬殊选票，因为法国民众对极右翼势力也有天然的排斥。”丁纯说。

“德国方面，尽管绿党是德国执政联盟的3个政党之一，但其近年表现不尽如人意。在乌克兰危机持续、欧洲绿色转型迟滞影响下，绿党正在丧失民众支持，面临进退失据的困境。”崔洪建认为，从这次欧洲议会选举结果看，此前欧洲主流政党希望绿党与极右翼势力相抗衡的设想基本破灭，在应对极右翼势力上升方面，主流政党必须着眼于真正解决欧盟面临的现实问题。