4月23日，习近平总书记在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会。这是党的十八大以来，习近平主持召开的首场西部大开发主题座谈会。
这是新时代以来首次围绕这一区域发展战略专门召开的座谈会，也是党的二十大以来习近平总书记主持的第8场推动区域发展战略落实的座谈会。今年是党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5周年。在这个承前启后的关键节点召开这场座谈会，对总结经验、推动落实、谋划下阶段工作具有重要意义。
据小组统计，党的二十大以来，习近平已经主持召开了8场推动区域发展战略落实的座谈会。
广阔的西部地区涵盖12个省份，国土面积占全国的72%、人口占全国的27%，在全国改革发展稳定大局中举足轻重。在小组看来，4月23日这场座谈会的内容非常丰富，有3个关键词很吸睛：大保护、大开放、高质量。三者之间彼此联系、辩证统一，构成了新时代推动西部大开发的新格局。
大保护
2019年3月，习近平主持召开中央深改委第七次会议，审议通过了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，这是党中央从全局出发作出的重大决策部署。
值得一提的是，这份万余字的重磅《意见》20次提到“生态”，并专辟一个部分对西部生态保护作出重要部署。党的十八大以来，习近平每赴西部地区考察调研，始终关注生态环境保护这一“国之大者”。对西部地区来说，生态问题为啥如此重要？
西部地区，既是资源富集区，又是生态脆弱区，而且是长江、黄河、澜沧江等大江大河的发源地，肩负着筑牢国家生态安全屏障的重任。从这个角度看，西部生态环境的好坏，关系到西部地区的可持续发展，也直接关系到中华民族的永续发展。
数据显示，西部大开发战略实施以来，累计退耕还林还草超3.2亿亩；长江干流、黄河干流全线达到Ⅱ类水质；汾渭平原2023年PM2.5浓度较2019年下降18.8%……西部地区生态环境保护修复取得重大成效。
当然，共抓生态环境大保护不等于放弃开发。新时代推动西部大开发不能搞破坏性开发，必须走生态优先、绿色发展之路。也就是说，要“在保护中开发、开发中保护”。
习近平在本次座谈会上指出，要坚持以高水平保护支撑高质量发展，筑牢国家生态安全屏障。他作出一系列具体部署，比如打好“三北”工程三大标志性战役、加强森林草原防灭火能力建设、有序推进煤炭清洁高效利用、完善生态产品价值实现机制和横向生态保护补偿机制，等等。
良好的生态环境事关人民幸福生活。厚植民生福祉，始终是西部大开发战略的要义。
大开放
曾经有不少人认为西部地区是“边缘”“末梢”，但只要思路打开、谋划得当，“边缘”可以成为“枢纽”，“末梢”也能变作“前沿”。
2022年7月，习近平在新疆考察期间曾感慨：“过去是内陆的一个省份，现在有了‘一带一路’就不同了。这里不再是边远地带，而是成为一个核心地带，成为一个枢纽地带。”
帮西部地区逆转曾经的区位劣势，习近平在座谈会上提到一项工程：西部陆海新通道。此次在重庆考察调研，习近平首站就来到重庆国际物流枢纽园区，了解加快建设西部陆海新通道等情况。
啥是西部陆海新通道？这是“一子落而满盘活”的战略妙笔：以重庆、成都为枢纽，通过铁路、公路、水运等多种运输方式，向南经广西通达东南亚；向北与中欧班列连接，联通中亚、欧洲；向东衔接长江经济带，促进“一带”与“一路”的有机连接。这条通道不仅在促进区域经济发展、提升物流效率方面发挥了重要作用，还大大增强了西部地区的开放水平和国际竞争力。
正如习近平在座谈会上强调的，要坚持以大开放促进大开发，提高西部地区对内对外开放水平。
今天的西部地区，凭借四通八达、不断延伸的筋骨脉络，正变身为开放高地。数据更有说服力：今年以来，西部陆海新通道铁海联运班列运输集装箱货物已突破20万标箱，创历年同期新高；过去5年，西部地区累计开行中欧班列3.5万列，占全国总数的50.5%；2023年西部地区进出口总额达3.7万亿元，较2019年增长37%；布局建设6个自贸试验区和40个综合保税区。陆海内外联动、东西双向互济的开放格局正在西部形成。
高质量
西部地区集中了全国大多数老少边穷地区，经济社会发展水平与沿海地区相比还有不小差距，是实现“两个一百年”奋斗目标的重点和难点。
新时代推动西部大开发形成新格局，就是要破解区域发展不平衡不充分问题，使西部地区比较优势得到有效发挥，增强内生增长动力，推动西部地区高质量发展。
西部地区该怎么干？习近平强调，要坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，因地制宜发展新兴产业，加快西部地区产业转型升级。
许多业内人士认为，西部资源禀赋优良，人力资源丰富，发展潜力深厚。近年来，西部地区立足资源禀赋和产业基础，纷纷加快培育发展特色产业：川渝联合打造电子信息、汽车、装备制造、消费品等4个万亿级产业；陕西光子产业总产值两年多来以每年超过50%的速度递增；甘肃、宁夏等依托风能、光能谋划新能源产业；新疆把丰富的中草药资源做成品牌走出国门；贵州促进磷化工、煤化工等产业向高端延伸……
眼下，西部地区高质量发展迈出更大步子，地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长至2023年的26.9万亿元，年均增长4.9%，增速居四大板块之首。
高质量发展，离不开高水平安全。西部地区在维护国家生态安全、水安全、能源资源安全、国防边境安全方面具有重要战略地位。在座谈会上，习近平提到，要“提升能源资源等重点领域安全保障能力”“切实维护民族团结和边疆稳定”。
新时代的西部大开发，既是中国式现代化建设全局中的重要部分，也考验着各地因地制宜、分类施策的能力。关键还是实干，锐意进取、大胆开拓、担当作为，推动党中央决策部署落实落地。
一个多月前，在新时代推动中部地区崛起座谈会上，习近平指出：“下一步我们还要召开推动西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等方面的座谈会，这些会议一届开一次，一个一个抓起来，一轮一轮抓下去，久久为功、步步深入，必有所成……”
文/钟祺、唯真
编辑/九段
资料来源/人民日报、新华社、央视新闻等
