华宇国信:自然资源资产管理《意见》出台 市场资源科学配置起决定作

华宇国信:自然资源资产管理《意见》出台 市场资源科学配置起决定作
2019年05月16日 14:20 华宇国信

经济如何实现转型是摆在各地方政府面前的一道考题。而深“挖”自然资源发展旅游业,把绿水青山变成金山银山,无疑是实现经济转型的一条康庄大道。自然资源在被合理开发利用之后,会成为旅游经济发展的一大支柱。据权威机构统计,目前全国有200万家从事绿色旅游的农家乐,10万个以上特色村镇,并由此带动了3300万农民致富。旅游业成为了绿水青山的“保护伞”,绿水青山则变成了旅游业的“聚宝盆”。

近期,国家出台的《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》(以下简称《意见》)中指出:资源资产底数不清、交叉严重,所有者不到位、权益不落实,权利体系不完善、权责不明晰,保护不严格、监管力度不够、产权纠纷多发等问题严重制约了自然资源资产的合理开发、高效利用、严格保护和系统修复。华宇国信专家指出,越来越多的地区依靠自然资源的开发来发展旅游经济,带动当地脱贫致富。然而,随着自然资源开发的规模和力度加大,很多地区发现,在生态文明改革发展过程中,很多生态旅游项目出现了自然资源利用的统筹协调性不够,科学性不够,存在资源浪费和不合理开发的现状,这都与经济良性发展和生态文明建设不相适应。

《意见》的出台为解决自然资源资产管理的突出问题指明了具体方向。自然资源资产科学化管理,即实现自然资源集约开发利用,让市场起到配置资源的决定作用,让自然资源资产市场流转顺畅。《意见》提出:既要通过完善价格形成机制扩大竞争性出让,发挥市场配置资源的决定性作用,又要通过总量和强度控制,更好发挥政府管控作用。

通过华宇国信与各地方政府关于旅游生态发展的项目合作情况来看,自然资源资产管理要引入懂市场的社会资本方,发挥企业市场敏感度和市场竞争适应能力的优势,结合政府在政策指引和培育良好市场环境的优势,共同促进自然资源资产实现集约开发利用,这也是改革的重要目标。华宇国信专家强调,社会资本方与地方政府统要在搭建系统完备、科学规范、运行高效的中国特色自然资源资产管理体系上达成一致认识;在自然资源资交易安全、利用高效上下功夫,推进自然资源资产交易平台和服务体系建设。

作为以资产管理为主要业务服务政府的社会资本方,华宇国信广泛参与到各合作地方经济转型工作中去,利用自身在多类资产经营及管理方面的优势,增强地区自然资源资产系统性、整体性和协调性。在为地方提供自然资源资产管理顶层设计方面,华宇国信通过帮助地方生态旅游项目引入先进的企业经营管理方式和理念,以产生经济效益和社会效益为目标,培育自然资源资产的科学管理体系。华宇国信通过资本整合、项目对接、资产盘活、结构化运作等方式,搭建资管服务平台,帮助地方化解自然资源资产管理难题,实现资源和资本的更高效利用,以推动地方在经济转型和生态文明建设上取得长足进展。

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