本人理解，一个国家到了全国战争动员的时候，也是国家到了生死存亡的时候，故此，对于全国战争动员必须慎之又慎，而不是脑袋一发热，立即发布命令，搞“全国动员”。
我们可以看看美国，美国由于体制不同，白宫命令经过国会通过，变成法律，全国都无条件执行，否则下面各州就拒绝、抵制，甚至下面用上诉手段来抵制执行“命令”，哪怕白宫的命令是为了全国民众的福祉，但不符合某些州的党派利益，他们就想方设法抵制。故此，美国是发布“全国紧急状态”最多的国家，这几年，隔一段时间，就听到美国的新闻播报，美国进入紧急状态，他们把“紧急状态”的使用当成了“家常便饭”，遇到疫情在用，遇到天灾在用，遇到人祸还在用，因为，只有国家进入“紧急状态”，白宫想干啥才没有“抵触”。
国家进入“战争状态”和进入“紧急状态”大同小异。个人利益让步于国家利益，小集体、组织等利益让步于国家利益。但是，俄罗斯对乌克兰采取“特别军事行动”目的是迫使乌克兰保持中立，对乌克兰去军事化，对乌克兰军队去纳粹化，迫使乌克兰答应不加入北约，不得在国内部署外国的导弹等。大的目的是逼迫北约不能再东扩，必须重视俄罗斯的安全诉求等。
俄罗斯国土面积大，边境线长，由于财政吃紧，养的军队不多，但也不少，国防军（正规军）一百多万，其他武装力量也有几十万，而专家表示，俄罗斯参加乌克兰“特别军事行动”的人数不过十来万，加上车臣兵团、顿巴斯两个“共和国”的民兵组织，合计也有小二十万，假设这样的小打小闹的局部打仗，都要“战争动员”，其表明军队是“吃干饭”的“八旗子弟”，是不堪一击的，他们对不起民众对政府的信任，对不起民众对军人的期待，一句话，他们是“不称职的”。
但是，俄罗斯军人在叙利亚的表现并非“弱不禁风”，打仗死人、遇到挫折、失败都是情理之中的事情，根本到不了“战争动员”的地步！所以也就不需要来进行全面的战争动员。
