都是为了一罐好奶粉:"将婴幼儿奶粉从跨境电商清单中剔除"引争议

都是为了一罐好奶粉:"将婴幼儿奶粉从跨境电商清单中剔除"引争议
2020年05月25日 10:47 嗨牛商业评论

近期的湖南“大头娃娃”事件成为许多人关注点,这本是母婴店店员误导销售,将固体饮料当做配方奶粉卖,加上有些媒体的渲染,许多人误以为国产奶粉又出现质量问题。 最近两会之际,全国人大代表

李翠枝的一份提案中,一句“将婴幼儿奶粉从跨境电商商品清单中剔除”,再次引起了网友对国产奶粉的关注和舆论。有网友理解为“只能喝国产奶”、“提案夹带私货”。事实又是如何?

嗨牛君认为,从对“大头娃娃”事件的关注到全国人大代表李翠枝提案引起的热议,背后都是广大父母对希望能买到一罐合格的,放心的奶粉的诉求。

而这恰好也是李翠枝“将婴幼儿奶粉从跨境电商商品清单中剔除”的提案的初衷。

-01-跨境电商奶粉的隐患

关于李翠枝的提案引起了很大的争议,无论观点如何,我们先还原看下原话是怎么说的。 实际上,李翠枝是在谈税收优惠时提及婴幼儿奶粉的跨境电商问题,原话是这样的:对跨境电商的增值税,与国内销售和一般贸易进口采取一样的税率征收,或将婴幼儿配方奶粉从跨境电商商品清单中剔除,维持公平竞争环境。

这里实际上涉及到两层问题,一是税率和公平竞争的问题,二是质量管控和产品安全的问题。 首先税率与公平竞争的问题,事实上,因为跨境电商的整体税率是低于国内销售(指国外奶粉企业在中国设厂)和贸易进口模式的,所以李翠枝提出,要么对跨境电商奶粉征收和贸易进口模式同样的税率,要么取消奶粉跨境电商交易,公平竞争。而“将婴幼儿配方奶粉从跨境电商商品清单中剔除”也并非不让卖国外奶粉,仍可通过一般贸易进口购买国外奶粉。 实际上,该提案也和李翠枝自身工作领域相关,资料显示,其本职工作是质量检验控制中心主任,更关注产品本身的质量问题。 要知道,跨境电商奶粉存在有安全隐患,这与“跨境电商商品清单”息息相关。

据微博@奶粉揭秘,在当前的中国婴幼儿奶粉市场上,主要有四类奶粉:一是国产奶粉,使用国产与进口原料,由中国乳企或外资在华乳企在中国大陆工厂生产加工。 二是国行奶粉,使用国外原料,由国外乳企或中资海外乳企,在国外按照中国国标生产加工后一般贸易进口。 三是跨境电商奶粉,使用国外原料,由国外乳企或中资海外乳企在国外以生产国标准生产加工,不符合中国国标,通过跨境保税渠道进口,入境时只检疫不检验。 四是代购奶粉,超过一定数量算走私。

在我国,对配方奶粉实行严格的监管措施,实行奶粉配方注册制,获得注册证才能在国内市场上销售,还需进行月月抽检,一旦抽检不合格,就会被全国通报,一年之内出现两次不合格还可能被吊销配方注册证书。 但这个规定在跨境电商奶粉面前形同虚设,配方奶粉为跨境电商商品清单中的商品,该清单的商品入关只需检疫无需检验,也不用申请获得我国奶粉配方注册证,当然也不用接受监管部分严格的月月抽检。

若是婴幼儿奶粉通过一般贸易进口,就必须按相关部门的规定,获得配方注册证,接受严格的监管和检测,具有一定的产品质量保障,这也是李翠枝为什么会提到“将婴幼儿配方奶粉从跨境电商商品清单中剔除”的原因之一,她本身是做质量检测相关工作,深知这背后存在的问题和风险。

因为跨境电商奶粉无监管的状态,衍生了许多乱象,走私、假冒伪劣等问题在近年来的新闻报道上并不少见。

-02-乱象丛生

近年来,欧洲经常爆发假冒品牌的奶粉造假案件,很多仿冒品牌的奶粉很容易通过跨境购流入中国市场,很多造假场地都是一些小作坊,用劣质奶粉装入一些全球网红品牌或者知名品牌的奶粉罐里,然后销往中国市场。

2019年10月,郑州市食品药品稽查支队在中牟举行2019年罚没物品销毁活动,销毁11064件假冒伪劣产品,其中不乏跨境购大牌奶粉。

2018年西班牙警方查获8吨假奶粉,险些流入中国的。据了解,这些假奶粉以1欧元每公斤的价格批发,也就是说1斤奶粉成本4块钱,然后再灌入国际知名品牌的包装罐中销售。 2018年,广州海关就曾破获一起价值1.68亿元的跨境电商走私婴幼儿配方奶粉大案。

2017年3月,《消费主张》栏目再次联合中国奶业协会和中国农垦乳业联盟,从各大电商平台、母婴购物平台购买6款海淘奶粉,包括德国爱他美、荷兰牛栏、美国的美赞臣和雅培、日本的明治和固力果,将它们送到农业部乳品质量监督检验测试中心等权威机构检测,在这次检测中,海淘奶粉的不合格率高达66%。 在巨大的利益面前,跨境电商不惜违法销售假奶粉和走私奶粉,这可能只是冰山一角,婴幼儿奶粉市场的混乱,跨境购、海淘可以说是罪魁祸首之一。

-03-任重而道远

婴幼儿奶粉的安全问题,一直是公众关注的焦点,频频出现的产品问题牵动着无数家庭的心。对于大众来说,就是希望可以购买到安全的、放心的奶粉。实际上解决这样的两个问题:

国产品牌的奶粉质量能否安全可靠?

跨境电商奶粉如何保真?

在前边,嗨牛君提到,为保证配方奶粉的质量,我国实行了严格的配方注册制,一个工厂只能申请3个系列9个配方,并且市场监督管理总局“月月抽检、月月公开”,可以说国家对于国产奶粉的把控非常严苛。

而对于跨境电商奶粉的乱象问题,李翠枝给了一个解决思路,“对跨境电商的增值税,与国内销售和一般贸易进口采取一样的税率征收,或将婴幼儿配方奶粉从跨境电商商品清单中剔除”。 一是从行业的角度出发,平等的税收有利于行业公平竞争,二是从消费者的角度出发,“婴幼儿配发奶粉从跨境电商商品清单剔除”意味着进口国外奶粉可以使用一般贸易进口,这样该奶粉需要申请配方注册,获取注册证,同时进入海关需要检验检疫,并且接受相关部门的抽检监督,更有益于把控产品的质量。

长久以来,由于各种原因,许多家庭更偏爱进口奶粉,但实际上每个国家的婴幼儿奶粉配方标准是不同的,符合中国婴幼儿奶粉配方标准的,才是真正适合中国宝宝的,毕竟进口奶粉不只是考虑安全的问题,同时还要看营养成分是否满足相应的标准。 从这个方面来说,对于扎根本土的企业来说无疑具有一定的优势,而我们要做的是形成一个良性的制度和机制,让千千万万的家庭买到放心的、安全的奶粉。-04-结语

国内企业练好内功,在公平竞争环境下,与国际奶企形成良性竞争,并将“劣币”驱逐出市场,最终利好的是所有消费者。当年的汽车和手机行业就是这样走过来的。在奶粉行业,多一些理性声音,是市场走向成熟所需要的。

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