乌克兰想加入北约，寻找一把保护伞，已经不是什么秘密，不过北约规定处于交战状态的国家是不可以加入联盟的，而且北约也未打算为乌克兰开破例，这是乌克兰目前加入北约的主要障碍之一，于是有人提出了乌克兰“部分”加入北约的方法。
7月9日，曾在2009年至2014年间担任北约秘书长的安德斯·福格·拉斯穆森(Anders Fogh Rasmussen)，在接受德国媒体RND(Redaktionsnetzwerk Deutschland)采访时表示，有人问他，乌克兰是否有可能部分加入北约——例如乌克兰西部。“当然，这很困难，最终完全取决于乌克兰的决定，但这并非不可能。“拉斯穆森回答。
他表示乌克兰完全没有必要寻求“回到乌克兰总统办公室梦寐以求的1991年边界，在这个前提下，由乌克兰实际控制的部分可以先行加入北约，如果在这部分领土上发生冲突，才能触发履行《北约条约》第 5 条规定的援助义务。
北约秘书长补充说，这可能会对整个欧洲产生稳定作用，他用1955年西德加入北约的例子作为类比，但也承认二者存在”许多差异“。
拉斯穆森认为这么做的意义在于向乌克兰展示”快速加入北约的通道“，就像瑞典和芬兰一样，如果在7月的维尔纽斯北约峰会上达成这样的协议，那么2024年在华盛顿举行的下一次北约峰会已经能够正式邀请基辅加入北约。
