作者：萧竹（沃德研究院研究员）
在俄乌军事冲突的前线，胜负的天平已明显倾向俄罗斯一侧。最终的胜利胜利属于俄罗斯，已几无争议。如何面对大批从前线归来的官兵，使之重返社会，回归和平生活，将是俄罗斯当局接下来不得不面对的一个重大社会问题。
俄罗斯特别军事行动参与者从战场重返平民生活，不仅是与亲人团聚的温馨时刻，更面临着职业适配、社会融入的现实挑战——战前从事的工作常因环境变化失去适用性，技能更新与角色转换成为亟待解决的难题。作为俄罗斯首都，莫斯科市政府重视该群体的过渡需求，构建了覆盖创业扶持、职业培训、就业帮扶及家属支持的综合体系，以便通过系统化、个性化的措施，帮助他们掌握新技能、开启新路径，平稳迈向和平生活。
每位军人及作战老兵支持计划的参与者均可获得个性化帮扶。图片来源：莫斯科市政府官网（www.mos.ru）
从军营到创业路
莫斯科小型企业门户网站开设专属板块，为有意创业的军人及作战老兵推出综合支持计划。莫斯科市长谢尔盖·索比亚宁表示：“该计划覆盖创业全流程，从创业基础知识学习、法律形式选择，到企业注册及经营场地筛选，全程提供帮扶。”
推出多元化创业培训项目。①“莫斯科小型企业商学院”实训课程。为期五天，由实战派专家分享经验，注重实操技能培养，参与者可在同伴交流中检验并完善创业想法。②远程课程“自己的事业：即刻启程”。每天仅需20分钟学习，教授规避创业常见误区、打造有生命力产品的方法，授课专家均为经营稳定的在营企业家。③“创业第一步”密集训练营（10月举办）。剖析低投入高潜力创业领域、典型误区，为参与者量身定制包含文件办理、政策解读的创业路径，还重点讲解神经网络与人工智能在成本控制中的应用。
全流程创业支持服务。①行业指南与场地评估。提供咖啡馆、网店、家具/服装生产等热门行业的step-by-step指南（即分步指南）；“场地潜力评估”服务帮助筛选最优创业地点、降低成本，并推荐适配的企业注册方案。②专属顾问与后续帮扶。参与者每个阶段均配备专属顾问，创业启动后仍可享受发展咨询、规模化运营培训，以及包含会计核算、流程自动化、营销推广的“创业工具箱”。③创业加速器项目。9月启动的“你的起点”项目面向老兵及家属，含六个培训模块（含特许经营模式讲解，助力获取成熟技术、降低风险），导师全程协助将想法转化为产品，覆盖理念测试、电商平台运用、法律实务等内容。
典型案例。退役军人罗斯季斯拉夫·扎伊采夫退役后开启运动服装品牌创业，借助该计划完成文件办理与税务咨询，目前正计划在市政府支持下制定商业战略；特别行动参与者的妻子塔季扬娜·库兹涅佐娃（拥有丝绸围巾品牌）通过训练营了解到社会企业家身份申请及导师帮扶计划，明确了后续经营的支持渠道。
新职业、新目标
针对暂未准备创业的参与者，莫斯科提供现代职业培训课程与职业发展服务，助力其快速适配就业市场。
1.多样化职业培训课程。课程内容与形式：涵盖激光切割、3D打印、汽车基础维修、无人机操控、安全专员培训、编程及数据分析等；专属项目“家庭工匠”教授维修、水暖及木工技能。课程无年龄、学历限制，时长8-20小时，提供线下+远程两种学习形式，完成后颁发证书。康复期专项培训：沃罗诺夫斯克临床中心为接受治疗与康复的军人提供汽车模拟器（配专属教练）恢复驾驶技能，截肢军人可通过专项计划获取驾驶教练资格；同时开设金融知识、网络安全、人工智能应用、数字技能及沟通能力提升课程，目前已有超650名军人参与，累计完成3000余课时学习。
2. 个性化职业发展服务。特别行动参与者及家属统一支持中心（位于贝雷戈沃伊大街）提供全链条服务：协助制作简历、筛选培训项目与工作岗位、备战雇主面试，每位到访者均获个性化帮扶。中心去年夏天推出四类职业方案：“想找新工作”，面向希望彻底转行的人员；“想为自己工作”，针对有意创业的群体；“重返原工作岗位”，助力恢复并提升原有技能；“想帮助战友”，提供莫斯科优质工业企业优先就业机会。
3. 家属参与渠道。老兵配偶及子女可参与再培训项目，当前最热门方向包括信息技术、电商平台经理、行政工作、网页设计及网络营销。
女性力量同行
莫斯科将帮扶范围延伸至特别行动参与者家属，尤其聚焦女性群体的职业与创业发展，形成“支持一人、稳定一户”的帮扶格局。
1.女性专属帮扶项目。①“女性创业”导师沙龙。在沙博洛夫卡“我的工作”旗舰中心开展，通过商业培训帮助军人配偶拓展知识、建立信心，主题涵盖家庭与职业平衡、创业顾虑与误区、成功女企业家案例、实操建议等。②“女性创业”加速器项目。系统教授创业基础、个人品牌打造、公开演讲、营销计划制定及项目推广策略；资深专家还会讲解电商平台入驻、客户服务技巧、财务问题处理及沟通策略，培养团队协作与商业思维。
2.帮扶成效。自2023年以来，约3000名军人配偶及子女通过培训获得新职业，其中四分之三已成功就业，有效缓解了家庭经济压力，助力家属同步实现个人价值。
特别行动参与者及家属的职业发展，是莫斯科社会政策的核心方向之一。目前，各类创业支持、职业培训、家属帮扶项目已整合为完善且易懂的支持体系，无论参与者选择创业、就业还是技能提升，都能获得精准助力。这一系统性实践，不仅帮助特别行动参与者顺利适应平民生活，更彰显了城市对特殊群体的关怀，为社会稳定与发展注入温暖力量。
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