除了我们现在常见的正规商品房，在1998年房改之前，我国建立了大量的多层房，这部分房子到如今已经有20多年的历史，房龄高，住户年龄也大，腿脚不方便，上下楼就很吃力，而且现在的大多数楼房都安装了电梯，新的多层楼也有这一配套，所以，针对老人们出行的实际问题，以及提高居住条件，与时代接轨方面考虑，老房加装电梯这一措施开始推进。
但推进过程中，争议也随之而来，有的家庭积极支持，但有的家庭却非常反对，究其根源就是2个优缺点在影响：
第一，出行方便，但低楼层缴费不满意
老房基本都是楼梯房，虽然只有5~7层，但是高楼层的中老年人上下楼却还是很吃力，尤其是七八十岁以上的老年人，来回一趟都要耗费他们很大的精力，有电梯就能更好的解决这一问题。但低楼层的住户上下楼不是那么费力，甚至老年人还希望通过短暂的运动提高身体灵活力，有电梯对他们来说没有什么用处，反而浪费钱。
第二，增加高层优势，但房子寿命将减少
高层的优势就是有电梯，多层如果也有了电梯，出行便利，那么价值能像高层靠拢。但多层楼本身没有在设计初期考虑过电梯的安装，20年以上的房子，质量也不太好，加装电梯，对楼栋外部负担重，可能要缩短楼栋寿命。
正是因为这些实际问题，老房装电梯的推进相比旧改措施要缓慢许多，针对这一情况，四川省住建部、发改委、民政厅、财政厅、自然资源厅、市场监督局等6部门，在11月联合发布了《关于进一步做好既有住宅电梯增设工作的指导意见》，其中对于以上的争议性的难题明确了解决措施：
第一，加装电梯要满足国土空间规划、建筑设计、抗震、结构、消防等相关要求。
第二，由本单元房屋专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。
这一规定有2个优势还是很明显的：
第一，保证房子的质量安全
按照《意见》的要求，意味着不是所有的老房子必须安装电梯，而是保证房子居住、安全等基础要求的前提下，才会安装，不会存在破坏房子质量的情况。而有了电梯，房子具备了高层的优势，转手上，可能将增加更多受众人群，以后想卖房，收益空间可能还要提高一个台阶。
第二，减少个别住户“一户拦全楼”的问题
四川省的《指导意见》中取消了很多城市加装电梯要求的“其他业主无异议”条款，一般要装电梯，整栋楼都会和一层闹不和，一层根本不需要电梯出行，但是电梯费要整栋楼分摊，一层不愿意，并且外部加装电梯会挡光，一层常常为此闹事阻挠，结果就出现了一户拦全楼的麻烦，楼上住户即使想要乘坐也没有这个机会。新的政策中将考虑更多住户的需求，并且针对这些不肯接受电梯加装的人，四川省将实施“两调一诉”的原则，由社区先调解，实在无法达成还可以诉讼，不受调解的影响，即增加了其他住户享受乘坐电梯的机会，也尽量保证一层住户的权益维护，确实更贴心了。
