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Can aid for trade be a salvetothe poorest nations?
23 July 2017,AsiaTimes （香港亚洲时报）
by Yongfu Huang
中文摘要
7月11-13日，世界贸易组织（WTO）召开关于“2017年贸易援助全球评论”的会议。会议充分论证了贸易援助是一个帮助发展中国家实现可持续发展的有效举措。发展中国家当然迫切需要大量的贸易援助，然而，仅有少数欧洲发达国家兑现国际承偌，即联合国所规定的将其国民总收入的0.7%作为发展援助提供给发展中国家，其中，0.15-0.20% 给“最不发达国家”。作为奉行开放、平等、透明等准则的国际组织，WTO在谈到填补资金缺口时，一直强调发动私人资本，而对于发达国家国际承偌的兑现问题几乎是避而不谈。难道我们真的生活在一个“惧怕强权”的世界？
本文集中讨论贸易援助对“最不发达国家”的影响。首先，主要由于地理方面的劣势，最不发达国家贸易发展缓慢，饱受贫穷折磨。这些国家迫切需要发展基础设施，不仅包括道路、桥梁等有型基础设施，还包括互联网等数字化基础设施。
由于落后的基础教育、限制性政策和不健全的法律法规体系等，最不发达国家的互联网普及率很低，不到1%，严重影响了贸易和民生的发展。贸易援助对于这些国家的基础设施建设、教育改进、法规完善等均能起到有效作用。
然而，流向最不发达国家的贸易援助却显得杯水车薪，实际流向最不发达国家的贸易援助仅占总贸易援助的四分之一，尽管他们是最需要的。就占发达国家国民总收入的比率而言，2014年发达国家对最不发达国家的发展援助承诺（不是实际流量）仅占其国民总收入的0.09%，2015年后援助承诺有所上升，但是与联合国所规定的目标仍然相差甚远。
最不发达国家的可持续发展固然离不开其自身的改革，国际社会尤其是发达国家的发展援助将发挥巨大的推动作用，将有助于鼓励私人资本的参与，解决资金短缺问题。
