图片来源：视觉中国蓝鲸新闻12月13日讯（记者 崔陆鹏）据第一财经报道，2024年12月11日，美国贸易代表办公室（USTR）发布声明称，经过拜登政府为期四年的审查，美国将从明年年初开始提高对自中国进口的太阳能硅片、多晶硅和部分钨产品的进口关税。其中，太阳能多晶硅和硅片的税率将提高至50%，部分钨产品的税率将提高至25%，前述措施将于2025年1月1日生效。
这并不是美国年内首次针对中国光伏产品加征关税。9月末，美国正式对中国产地的光伏电池和组件加征50%关税。仅三个月后，美国将中国光伏产品征税范围扩展至太阳能多晶硅、硅片和部分钨产品。
“硅片和多晶硅是太阳能电池的关键材料，关税的提高将直接影响中国光伏产品的生产成本和供应链稳定性。”某光伏企业市场负责人就告诉蓝鲸新闻，随着中国光伏产业的崛起，美国本土光伏制造商感受到了巨大的竞争压力，因此，美国政府频频挥舞起关税大棒对中国光伏产品实施了一系列严苛的贸易壁垒措施，希望通过提高关税来增强国内生产商的竞争力，保护本国光伏产业。
“近年来，美国本土已建立了一定的多晶硅和硅片产能。”某头部硅料企业负责人透露，美国目前多晶硅产能主要包括Waker海外工厂、Hemlock与REC，主要产品覆盖太阳能级与电子级多晶硅。
此次加征关税对中国光伏企业出口影响多大？
据工信部12月13日发布最新数据显示，今年1—10月，我国光伏产业运行整体平稳。据光伏行业规范公告企业信息和行业协会测算，多晶硅环节，1—10月全国产量约158万吨，同比增长39.0%；硅片环节，1—10月全国产量约608GW，出口量约53.2GW。
通威集团董事局主席刘汉元曾推算，目前，中国的多晶硅产能占全世界95%的份额，光伏电池占了85%以上的份额，组件产品也占了全世界90%以上的份额。
“全球硅片产能98%都在中国大陆，中国生产的多晶硅绝大部分提供国内。”中国有色金属工业协会硅业专家组副主任吕锦标接受采访时就表示，今年以来，中国多晶硅启动出口，全年累计超过2万吨，目的地主要在东南亚；硅片每年都有几十GW，有小部分出口美国。
在吕锦标看来，未来随着美国光伏制造业回流，硅片和电池产能增长，就会对超强竞争力的中国多晶硅和硅片有需求，如果最终出台的税率不高，还是挡不住中国的硅料。
“欧美在联手‘双反’，如果真的离了中国制造，欧美的光伏转型、能源转型基本上很难实现。”刘汉元称，从2012年起，美国针对光伏领域的进口关税已从55%增加到220%，但这并没有将美国的光伏产业保护起来。目前，美国“防通胀法”对本土光伏全环节补贴为0.2美元/瓦左右，而中国制造的光伏产品目前在国际市场上售价仅为9美分/瓦。
“欧美日韩光伏的生产成本已是我们的两倍以上。”刘汉元在今年11月接受蓝鲸新闻采访时就表示，欧美如果想复制、打造能够推动自身实现能源转型的产业链，欧洲至少要15年到20年，美国也至少需要10年到15年，留给欧美能源转型的时间只有20多年，中国目前仍处于领先位置。
行业机构solarzoom发布报告称，据目前已公布的扩产公告，到2027年，美国硅片产能将增长至22GW。尽管目前已有Cubic PV、NorSun、NexWafe、SPI Energy等欧洲企业宣布计划在美国建设硅片或者硅锭产能，但今年美国大选的不确定性以及特朗普的胜选，多家相关企业推迟了扩建计划。
面对美国的关税提升，中国商务部就曾表示将密切关注美方措施对中国企业的影响，并准备采取必要措施维护中国企业的合法权益。中方强调，贸易战没有赢家，通过对话和合作解决贸易争端才是正确途径。中国光伏企业在技术创新和产品质量上具有竞争力，且已在海外建立完整的产业链，以应对国际贸易环境的变化。
