日前，商务部发布了公告2024年第34号，关于对原产于欧盟的进口相关乳制品进行反补贴立案调查的公告。
公告显示，商务部于2024年7月29日收到中国奶业协会和中国乳制品工业协会（以下称申请人）代表国内乳制品产业正式提交的反补贴调查申请，申请人请求对原产于欧盟的进口相关乳制品进行反补贴调查。
根据《中华人民共和国反补贴条例》第十六条规定，2024年8月7日，商务部就有关反补贴调查事项向欧盟政府发出磋商邀请，并于8月14日与欧盟政府进行了磋商。
商务部依据《中华人民共和国反补贴条例》有关规定，对申请人的资格、申请调查产品的有关情况、中国同类产品的有关情况、申请调查产品对国内产业的影响、申请调查国家（地区）的有关情况等进行了审查。
根据申请人提供的证据和商务部的初步审查，申请人相关乳制品的合计产量在2020年、2021年、2022年、2023年和2024年第1季度均占同期中国同类产品总产量的主要部分，符合《中华人民共和国反补贴条例》第十一条和第十三条有关国内产业提出反补贴调查申请的规定。
申请书主张，申请调查产品接受了欧盟及其成员国政府的补贴，欧盟相关乳制品产业（企业）可能受益的补贴项目共计20项。经初步审查，商务部认为申请书中包含了《中华人民共和国反补贴条例》第十四条、第十五条规定的反补贴调查立案所要求的内容及有关证据。
根据上述审查结果，依据《中华人民共和国反补贴条例》第十六条的规定，商务部决定自2024年8月21日起对原产于欧盟的进口相关乳制品进行反补贴立案调查。
自本公告发布之日起，商务部对原产于欧盟的进口相关乳制品进行反补贴立案调查，本次调查确定的补贴调查期为2023年4月1日至2024年3月31日，产业损害调查期为2020年1月1日至2024年3月31日。调查范围为原产于欧盟的进口相关乳制品。
就据了解，被申请调查欧盟十大乳品生产商，就明确包括丹麦阿拉福兹（Arla Foods）与法国索地雅（Sodiaal）集团。二者是被调查的欧盟10大乳业集团成员组成。
据报道，丹麦阿拉福兹旗下“宝贝与我”有机婴幼儿奶粉在中国市场份额占据重要位置，成为第二大进口有机奶粉品牌；而索地雅旗下爱达力奶粉也在中国市场上有销售。
信息显示，爱达力是索地雅的自有奶粉品牌，由索地雅旗下营养品生产专家诺帝柏欧（NUTRIBIO）公司生产运营，100%法国原罐原装生产。
索地雅虽然在华拥有众多奶粉工厂，但奶粉业务发展并不如意，旗下公司还因生产问题奶粉被中国国家认证认可监督管理委员会（以下简称“中国认监委”）“暂停”注册资格。
2016年5月12日，黑龙江药监局在抽检中发现，有7批次有机洋奶粉不合格，泓乐（Holle）、特福芬（Topfer）、安吉兰德（Angi's Land）位列黑榜。其中，安吉兰德有机婴儿配方奶粉被检出维生素A指标未达标，生产该商品的企业正是诺帝柏欧。
随后，上述三个品牌的工厂全部被中国认监委暂停注册资格。
此外，索地雅还曾出现产品污染事故。
据法媒2018年12月23日报道，索地雅集团宣布，召回18312批次的“J’aime le lait d’ici”品牌盒装半脱脂牛奶，原因是含有清洁产品残留物，所涉及的产品卫生编号为FR44-025-001，保质期到2019年3月8日，共有18312件产品遭遇污染。
据了解，“J’aime le lait d’ici”品牌隶属于Orlait乳制品公司，Sodiaal的子公司Candia是其控股股东。
除此以外，阿拉福兹在华曾陷入香兰素风波，还两次出现抽检不合格情况。
其中，在2023年4月，国家市场监管总局公布食品抽检不合格情况通告，共有13批次产品不合格，其中，“Arla宝贝与我”蓝曦1段配方奶粉被指出其香兰素检测值不符合食品安全国家标准规定。
在业内人士看来，此次调查涉及多家外资乳企，这将影响旗下奶粉在华的渠道信心，或利好国产品牌。
