2月27日下午，证监会主席易会满在发布会上表示，证监会将认真综合评估改革创新的效果，统筹推进创业板和新三板改革。
这是易会满履新证监会主席以来的“首秀”，也是其首次谈及新三板。
在今日下午的国新办新闻发布会上，易会满在介绍科创板及注册制的时候表示，设立科创板并试点注册制是一项重大的制度创新，对资本市场各项改革都是重大推动，需要坚决落实稳步推进。
他同时表示，科创板、创业板和新三板都是资本市场重要组成部分，科创板主要在发行、上市、信息披露、交易、退市等反面做了很多制度创新，在很多方面有很多突破，所以，科创板不是一个简单的一个板块的增加，核心在于制度创新。证监会将认真综合评估改革创新的效果，统筹推进创业板和新三板改革，更好地为经济高质量发展提供服务。
业内人士认为，科创板的推出，将积极影响新三板，为新三板打开了改革创新的空间，也更加凸显了新三板继续深化改革的重要性、迫切性，彰显了新三板的独特地位。
新三板作为资本市场的重要组成部分，为众多小微企业提供了良好的融资平台。全国股转公司董事长谢庚近期曾表示，新三板的设立为创新型、创业型、成长型的中小微企业对接资本市场解决了“有和无”的问题，同时形成了“能进能退”的健康市场环境。
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强金融服务民营企业的若干意见》指出，稳步推进新三板发行与交易制度改革，促进新三板成为创新型民营中小微企业融资的重要平台。这或明确了新三板下一步的改革方向。
全国股转系统总经理徐明曾表示，将继续推进新三板全面深化改革，以精细化分层为抓手，以差异化服务为重点，推进发行制度改革，优化市场产品，完善交易方式，丰富市场准入，进一步发挥新三板服务民营经济、服务中小微企业的作用，发挥资本市场服务实体经济作用，同时要做好广大投资者的权益保护工作。
实际上，去年下半年以来，新三板密集推出了一系列存量制度改革，包括完善发行、并购重组、信披规则，备受关注的股份回购制度落地等，新三板改革步伐越来越快。
在存量制度改革加速的同时，增量改革也引来了市场的期待，“精选层”一直受到业内关注。
南山投资创始合伙人周运南认为，证监会已经明确把科创板列为当前资本市场改革及创新的重中之重和首要任务，在科创板正式推出后，证监会还将评估科创板改革创新的实际效果，在此基础上再着力统筹推进创业板和新三板的改革，所以新三板市场所期待的精选层增量改革举措，可能还需要等待一段时间。
附本次新闻发布会要点：
谈科创板
1、将扎实细致做好准备工作推进科创板落地
易会满在27日下午国新办新闻发布会上表示，科创板并试点注册制改革前期发布了实施意见，上交所正根据征求意见情况对相关业务规则进行完善，证监会两个办法将于明天结束征求意见，这一项工作目前推进比较顺利，下一步将扎实细致做好准备工作，推进科创板落地。
2、设立科创板主要目的是更好地服务具有核心技术，有良好发展前景和口碑的企业
易会满表示，设立科创板的主要目的是增强资本市场对实体经济的包容性，更好服务具有核心技术，有良好发展前景和口碑的企业。设立科创板是深化资本市场改革的具体举措，这一次不仅仅是新设一个板块，更重要的是坚持市场化法治化原则，在发行、上市、交易、信息披露、退市等各个环节进行制度创新，建立健全以信披为中心的股票发行上市制度，形成可复制可推广的经验。设立科创板将坚持严标准、稳起步的原则，细化安排，形成各市场之间平衡，确保科创板并试点注册制平稳启动实施。
3、科创板在发行上市信披等方面做了很多制度创新
易会满在新闻发布会上表示，设立科创板并试点注册制是一项重大的制度创新，对资本市场各项改革都是重大推动，需要坚决落实稳步推进。科创板、创业板和新三板都是资本市场重要组成部分，科创板主要在发行、上市、信息披露、交易、退市等方面做了很多制度创新，在很多方面有很多突破，所以，科创板不是一个简单的板块增加，核心在于制度创新。证监会将认真综合评估改革创新的效果，统筹推进创业板和新三板改革。
4、注册制与现行核准制有五个方面的区别
2月27日，证监会副主席方星海在新闻发布会上表示，设立科创板并试点注册制与现行核准制有五个方面的区别。第一，硬条件上有所放宽，比如盈利条件的放宽。第二，要实行更严格的信息披露，这是注册制的核心内容，发行人是信披第一责任人，主要审核放在上交所。第三，更市场化的发行承销机制，新股的发行价格、规模和发行节奏通过市场化方式进行。第四，强化中介机构责任，提高违法违规成本。第五，更健全的配套措施，建立良好的法制环境，更强调工作的系统性协同性，采取更丰富的手段提高监管能力。
5、市场各方要齐心协力把科创板搞好
易会满在新闻发布会上表示，市场各方要齐心协力把科创板搞好。发行人要充分信息披露，信披严格且专业；投行机构和保荐人要在定价承销上有所突破，担心现有的境内投行机构经验储备不是太丰富；会计师、审计师、律所等审计机构要加强职业操守；科创板改革需要好的法治环境，进一步推进证券法修订，提高违法违规的成本，保护投资者利益；如何落地市场化，在退市部分需要考虑。
谈市场法制与市场规律
6、坚决打击欺诈发行，推进《证券法》等法律法规的修订
易会满在新闻发布会上表示，必须敬畏法治，坚持依法治市、依法监管，切实保护投资者的合法权益。加强监管，保护投资者合法权益，是证监会的天职。将坚持增量和存量并重，把好市场入口和市场出口两道关。充分发挥资本市场并购重组主渠道作用。将切实履行监管职责，坚决打击欺诈发行等违法违规行为。推进《证券法》等法律法规的修订。持续监管和精准监管。要持续加大各类中介机构监管。加强投资者教育。
7、推进资本市场健康持续发展，必须敬畏市场尊重规律
易会满在新闻发布会上表示，对于如何贯彻落实中央的要求，如何进一步回应股民的关切，推进资本市场持续健康发展，主要考虑坚持“四个必须”“一个合力”。易会满表示，必须敬畏市场，尊重规律、遵循规律，毫不动摇地推进资本市场健康发展。
10、着力防范化解重大金融风险
易会满在新闻发布会上表示，必须敬畏风险，坚持底线思维，着力防范化解重大金融风险。证监会将坚持精准施策，做好股票质押私募基金、场外配资和地方各类场所的重点领域风险的防范化解和处置工作，完善资本市场逆周期机制，健全及时反映风险波动系统，运用大数据、人工智能等手段对上市公司专业监管，平衡事前、事中、事后关系，监管端口前移，强化监管效能，切实做好打铁必须自身硬，做好中介机构和高管的强监管。
11、提高上市公司质量是重中之重
易会满在新闻发布会上表示，资本市场是现代金融体系的基础，是实体经济的“晴雨表”，这个“晴雨表”功能主要通过上市公司来体现，因此提高上市公司质量是重中之重；资本市场也是一个投资市场，必须充分发挥市场价值发现功能，才能够吸引各类投资主体平等参与其中。
12、做好股票质押私募基金等重点领域风险的防范化解和处置工作
易会满在新闻发布会上表示，防止发生系统性风险是底线和根本任务，当前受国内外多种因素影响，资本市场风险形式严峻复杂，证监会将坚持精准施策，做好股票质押私募基金、场外配资和地方各类场所的重点领域风险的防范化解和处置工作，完善资本市场逆周期机制，健全及时反映风险波动系统，运用大数据、人工智能等手段对上市公司专业监管，平衡事前、事中、事后关系，监管端口前移，强化监管效能。
谈市场建设
13、打通社保基金、保险、企业年金等各类机构投资者的入市瓶颈
易会满在新闻发布会上表示，将完善资本市场基础制度。统筹推进相关上市板块的综合改革。进一步完善交易制度，优化交易监管改革，让市场有明确预期，让投资者有公平交易的机会。进一步加强协调，打通社保基金、保险、企业年金等各类机构投资者的入市瓶颈，吸引更多中长期资金入市。
14、积极发展期货市场，推进融资结构完善
易会满表示，要通过大力拓展各类股权融资渠道，促进债券市场协调发展，积极发展期货市场，推进融资结构完善，努力建设规范、公平、高效、透明的多层次资本市场系。
15、把握好节奏和力度 完成资本市场各项改革任务
易会满在新闻发布会上表示，需要保持定力，不忘初心，牢记使命，坚持正确的目标和方向，把握好节奏和力度，一步一个脚印，不浮躁，不急躁，完成好资本市场各项改革任务。
谈履新
16、坦言角色转换挑战很大，如履薄冰不敢懈怠
在新闻发布会上，易会满表示，我到证监会工作今天是31天，刚刚满月，是资本市场的新兵，从市场参与者到监管者，角色转换角色挑战很大，如履薄冰，不敢懈怠，唯恐辜负中央信任和市场期待，这也是我做好工作的动力，近期加强调查研究，和部门协作维护市场平稳发展，维护科创板前期基础工作。
17、履职一个月已感受到什么是火山口
易会满在新闻发布会上表示，证监会主席的职位是一个火山口，工作直接面对市场，每天都在做现场直播，不管愿不愿意，不管喜不喜欢，这个月我已经感受到了什么是火山口。证监会的职责是什么呢？证监会官网有明确的表述，维护市场公平公开公正，维护投资者特别是中小投资者的合法权益，促进资本市场健康发展，现在主要是要建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。
首秀，易会满说了这些“金句”！
1、我到证监会工作刚满一个月，也是个非常特殊的日子，还是资本市场一个新兵。
2、从市场参与者到监管者，角色转换挑战很大，我如履薄冰，不敢有丝毫懈怠，唯恐辜负中央的信任和大家对我的期待。
3、必须敬畏市场，尊重规律、遵循规律，毫不动摇地推进资本市场健康发展。
4、资本市场是现代金融体系的基础，是实体经济的“晴雨表”，这个“晴雨表”功能主要通过上市公司来体现，因此提高上市公司质量是重中之重。
5、通过持续监管和精准监管，促使上市公司及大股东讲真话、做真账、及时讲话，不做违法违规之事，以净化市场生态。
6、当前重点是抓好设立科创板并试点注册制，以此带动资本市场全面深化改革。
7、资本市场瞬息万变，新情况新问题不断涌现，我们将始终保持“本领恐慌”意识，向实践学习，向市场学习，向投资者学习。
8、加强各级证券监管机构自身廉洁建设，切实做到“打铁必须自身硬”，落实对证券从业机构和高管人员强监管、严监管各项要求，通过“管住人”和健全制度“防火墙”，更好地落实“看住钱”。
9、我现在最需要的是要加强学习，尽管在金融行业、在银行干了35年，但是相对资本市场来说我是一个新兵，资本市场变化日新月异，很需要对相应知识加强学习，对新环境去适应，研究新问题。
10、证监会主席的职位是一个火山口，工作直接面对市场，每天都在做现场直播，不管愿不愿意，不管喜不喜欢，这个月我已经感受到了什么是火山口。
11、工作当中需要不忘初心，牢记使命，坚持正确的目标和方向，把握好节奏和力度，一步一个脚印，不浮躁、不急躁。
