剑客行者 三剑客
军人的退役金应该更加精准地体现服役贡献。
文｜剑客行者
图｜大唐
编辑｜剑平
小李退役了，但是这几天有些心里不舒服。
前几天，他参加了一次战友聚会，刚好遇到了几个同年参军同年退役的同年兵。聚会的时候，大家无意中说起了一次性退役金的问题。
小李发现，虽然他是在高原地区服役的，但是这段经历并没有给他的退役金发放带来多大的影响。而那几个同年兵，大部分时间在内地城市和院校服役，但是拿的钱却是一样的。
这让他心里多少有些不平衡：虽然都是服役，一样的服役年限，大家付出不同、奉献也有差异，但是在一次性退役金方面却没有任何区别，这公平吗？这对于自己这样的艰苦边远地区服役的士兵公平吗？而有着类似想法的，还有老张。
老张说，他也是一名高原地区驻守的士兵。
连队前两天调来了一个士兵，来自内地，军龄和他差不多。那天他们俩交流的时候，无意中也说起了复员费的问题。根据规定，退役军士的复员费，按月工资基数计发，不满10周年的，军龄每满1年发给1.5个月。而月基本工资主要包括军衔、军龄工资，在边远艰苦地区服役的，计算基数包含边远地区津贴、高山海岛津贴等。而那个战友，虽然在当地服役时间不会很长就可以退役，但是却可以按照当地的标准计发月基本工资，和老张一个样。
这一点也多少让老张有些不平衡，毕竟都是服役16年，他在高原那个战友大部分都在平原，但是待遇计发标准却是一个样。
也别怪这些战友有些较真，也别说他们咋这么关注发钱的事情。虽然奉献是每个军人的责任，但是也希望自己的每一份付出，每一年的付出都能得到应有的尊重和补偿，特别是不同地区、不同岗位的付出贡献有差距的情况下。
根据政策，以自主就业的退役军士为例，退役金主要包括以下几个方面：复员费、安家补助费、回乡生产补助费、一次性退役金、住房资金、医疗保险、奖励工资、差旅费等。而这些费用中，大部分都是和服役年限挂钩的，和退役时服役地挂钩的。
比如一次性退役金。根据《自主就业退役士兵一次性退役金发放管理暂行办法》明确，退役金标准包括基本标准和增发部分。基本标准：士兵服现役每满一年，发给4500元。而增发部分，主要涉及的是功勋荣誉，和服役地区无关。
还有自主就业退役士兵在地方领取一次性经济补助。
四川省自2011年11月1日起，对自主就业的退役士兵由安置地的县级人民政府发给一次性地方经济补助。其中补助标准：按照服役年限计算，退役义务兵每人每年6000元，退役士官每人每年7000元，服役年限不足6个月的按半年计算，超过6个月不足1年的按1年计算。
这种计发标准，虽然在操作的便利性、统一性等方面值得肯定，但是也因为在具体标准上的无差别化，让部分退役士兵特别是在艰苦地区服役的退役士兵，在退役待遇上的差距没有显现出来，一定程度上也会影响大家的服役热情，以及在艰苦地区、重要岗位长期服役的信心。
想一想，都是当兵12年，一个一直在艰苦地区工作，另一个在其他地区工作10年，在艰苦地区工作工作2年，最后两个人的一次性退役金，一次性经济补助等退役待遇，却是一模一样的。这样的结果，虽然从规定上无可厚非，也绝对是合理合规的，但是从情理上、从工作的角度讲，却有些让人不好接受，或者说让人有些不甘、不舒服。
所以，有战友建议，对于很多的退役待遇，特别是涉及经费的发放方面，还是应该坚持差异化的原则更为合适合理。而差异化的标准，则主要体现在服役经历上，让大家军龄一样但因服役贡献、奉献程度不一样，最后的待遇保障力度也不一样。
举个例子，如果你前10年在大城市服役，后2年在艰苦地区服役，最后你的退役待遇计算方面，就应该和12年都在艰苦地区服役的战友有所区别，而不是都统统以12年为计算标准，都用最后服役地区作为计算基数。
具体来说，建议在一次性退役金、复员费等退役费用计算时，可以采取分段计算的方式进行。你的服役年限，也就是军龄，如果一直在同一地区就一个标准，如果是不同的地区就是不同的标准。
比如你在一类艰苦地区工作3年，二类5年，其他地区4年，那么你的退役金计算时就可以划分为3个阶段，按照不同计算系数计算。而相应的计算系数，根据服役地区的实际情况决定，越艰苦的，服役贡献奉献越高的，自然系数高。在大城市等环境较好地区服役的战友，计算系数就少一点。
而这样的机制的优势在于，将官兵的服役经历和服役贡献直接挂钩，奉献越高、贡献越大，自然得到的越多；条件越艰苦、环境越恶劣，自然给的也越多。而分段采取不同计算系数的计发机制，这更加公平公正，也符合工作实际，同时也能有效激发大家在艰苦地区工作，长期服役的信心和热情，至少让大家觉得自己多一份的付出有补偿、有回音。
如果这样的话，或许小李、大张就没有那份失落感了，而他们在其他战友面前，或许也就更有信心、底气和获得感了。
当然，这样的调整需要一个过程，在具体的标准、系数等方面也会比较麻烦，但是如果真的可以施行，真的可以建立，对于广大官兵和部队建设来说，绝对是有好处的，能发挥出比现在的工作机制更大的作用。
分段计发、不同系数、差异化落实，这样的退役待遇相信更科学合理，也更让人期待。
