剑客兰山 三剑客
这几天，一则关于伤残军人持伤残证要求免费乘坐公交车被拒的事情，在网上引起了热议。
据报道，12月23日，广西巴马县的公交车上，一位伤残军人手拿军残证乘车，却被女司机告知：“在我们这里，你这个不管用”。
女司机的话中透漏出的对于伤残军人以及相关优抚政策的态度，迅速在网上引起了热议。而在网友的评论中，一致认为这是女司机对政策了解不够，对于伤残军人不尊重，没有执行有关政策法规，要求严惩等等。
（上图来源于网络）
然而，事情不久之后就有了反转。
经了解，视频中的伤残军人，要求免费乘坐的并不是法律规定的市内公交工具，而是城乡公交。巴马县退役军人事务局工作人员表示，女司机的行为是合法合规的，因为巴马县实行的不是公交车，是县乡城乡公交，车子不止在县城区域行驶，还会到乡镇。所以按照军人抚恤条例，只能半价优惠。伤残军人要求全部免费，这显然是不合规的。同时，那位女司机的确态度不好，没有做好解释说明工作，当地也让这名司机向伤残军人道歉了。
对于这个解释，对于这个结果，有人表示理解，有人表示不对，甚至觉得力度不够。
事实是什么？
拒绝的依据：《军人抚恤优待条例》第五十二条：残疾军人享受减收国内运输经营者对外公布票价50%的优待。军人、残疾军人凭证免费乘坐市内公共汽车、电车、轮渡和轨道交通工具。
对于这条的规定，则么理解？伤残军人凭证可以免费乘坐的，是市内公共汽车、电车、轮渡和轨道交通工具。同时，关于票价50%的优待的范围，是国内运输经营者，也就是我们说的私营、民营不是国营。“国内运输经营者”和“市内公共汽车、电车、轮渡和轨道交通工具”显然是有区别的，不然就不会单列明确。
拒绝的理由：视频中的伤残军人要求免费乘坐的，恰恰就是当地只能半价乘坐的“国内运输经营者”的车辆，自然希望按照市内交通工具的免费标准乘坐，是不被允许的，也是不符合规定的，司机拒绝也是合理合规，并不存在不执行国家政策甚至对伤残军人进行侮辱不尊重的现象。
存在的错误：这个司机在处理这个事情的时候，语气等态度的确不太合适，同时对依法无法使用的表述存在不当的行为。所以她被要求道歉，也是理所应当的事情。
有人说这样做的做法，是不是只针对伤残军人，其他人可以免费乘坐城乡公交等吗？
其实不光是伤残军人，现役军人、退役军人乘坐城乡公交等非市内交通工具也不免费。
比如忻州市委、市政府决定从今年10月1日起，对全国范围内持《中华人民共和国退役军人优待证》《中华人民共和国烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属优待证》的人员，在忻州市行政区域内免费乘坐公交（不含定制公交、网约公交、城际公交）。
《蚌埠市退役军人和其他优抚对象免费乘坐公共交通工具实施方案》明确，全国范围内退役军人和其他优抚对象凭优待证免费乘坐该市市内公共交通工具（不包括定制公交、城际公交）
襄阳市退役军人和其他优抚对象免费乘坐襄阳市区公交工作实施方案明确，免费线路包括城区内常规公交线路，不含公交快线（K、D、G开头的公交线路）、专线、城际公交等。
可以知道，对于定制公交、网约公交、城际公交等非常规、国内运输经营者经营的公交线路，基本都是无法免费的，军人、伤残军人、退役军人等优抚对象都是如此。当然，也有一些地方把城乡公交等纳入免费乘坐的范围，这是当地的力度更大的优待举措，并不是统一的标准。所以当地的举措、回复也就不算违法违规，更不存在不尊重不落实的问题了。
说明白了，事情也解决了，但是这个事情引发的思考却有很多。问题的出现，其实源于对于有关法律法规学习宣传不够。说实在的，对于伤残军人免费乘坐公交的政策，很多人都知道，但是对于城乡公交和城市公交的区别，却不是所有人知道，这也是那名战友要求免费的原因所在。所以随着《军人抚恤优待条例》修订，对于相关规定，特别是涉及优抚对象权益的细节，还是需要加大宣传，多多学习，这样类似的问题就可以避免。
问题被关注，其实源于社会对于伤残军人等优抚对象的关爱和尊重。
留言中，很多人都表示他们为了国家和军队而受伤评残，他们的付出牺牲需要得到尊重和认可。大家生气的不认可的，并不是不能免费，而是那句伤残证的“不管用”。所以如何加强引导教育，如何进一步优化细化相关政策规定，给伤残军人等群体给与更好地帮助支持，是需要我们思考和落实的事情。
问题被热议，也源于一些误解和误读。
比如很多时候，我们对于有关政策不熟悉，认为优待就是免费，免费才是优待，却忘了打折扣、给优惠也是优待。也有人把一些私营民营单位和国企央企等画等号，觉得应该一样必须一样。
这其实也是对国家有关政策规定的一种误读误解。优待从来不是一刀切大一统，也需要结合实际执行落实。如同对于伤残军人乘坐城乡公交的优待一样，不能强制要求人家必须免费。如同退役军人的优待一样，对于私营、民营的馆舍是倡导呼吁而不是强制必须免费。
这些年，关于伤残军人、退役军人优待问题的时有发生，也暴露出在执行贯彻中的一些问题。问题的暴露，只是这个工作逐步发展完善进程中的偶然现象。随着短板的补足，随着工作的发展，相信问题会越来越少，工作会越来越好。
无论是军人还是退役军人，无论是伤残军人还是优抚对象，他们曾经的奉献贡献，国家不会忘记。
