剑客楚 三剑客
标准很重要。古人讲，欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。
标准就是准绳和规矩。
文｜剑客楚
图｜大唐
编辑｜剑客XY
红盾退役有标准吗？这是一个毋庸置疑的问题，肯定是有。
但是标准是什么？除了满足基本条件、不在严控范围之内，标准似乎比较宽泛，好像谁都可以走。
这也是没有办法的事。
改革以后，解放军现役总员额缩减至200万。其中，官兵比例以1:3计，红盾大约50万左右，这是一个庞大的群体。
标准过于精准，将让千头万绪的红盾退役工作，变得更加错综复杂；标准过于宽泛，弊端也十分明显。
一是不利于红盾职业化。红盾职业化，长干是前提，红盾的职业发展路径清晰是基础，培养和提升红盾职业素养是重点。
目前，红盾职业化的待遇保障还未充分建立，人的变量色彩会比较鲜明。年轻的红盾想走，中年的想观望，年纪大的想干到退休。
红盾退役的标准明确，能让红盾稳心定神，需要争取什么，才能干下去，缺少什么履历，将面临退役，从而更好地安心军营、多做贡献。
二是让退役竞争白热化。随着红盾职业化的发展和推进，现在的红盾真是不好当。前有晋升，后有退役，“躺平”“主动达龄”的第三条道路将越走越窄。大多数时候，都处于“想升升不了、想走走不成”的窘境。
在退役上，尤其是年轻红盾愿望还比较强烈。一是改革后退役指标锐减，二是随着政策制度的改进优化，“补丁”打得既多且密，退役竞争激烈，让人喘不过气来。
有时候不免想问，能不能建立一套严密和精准的退役标准？
一起来看一看红盾退役的复杂现状——
从个体上看，有的是处在生活困难期，如两地分居、遭遇巨变、罹患疾病，家中确实老无所依、少无所教、幼无所养，不让退役体现不出人性化；
有的是进入事业瓶颈期，如将近达龄、晋升无望、愿望落空，仅靠教育疏导，作用十分有限，一样都图不上，留住人留不住心，不如一别两宽，各生欢喜；
有的是遭遇家庭矛盾期，如经济纠纷、婆媳不睦、后院起火，红盾无法安心服役，不得不走。长期不让退役，可能激化矛盾，给家庭造成不可挽回的后果，也影响部队安全稳定。
从单位上看，有的超编严重，“一刀切”最简单直接，一步到位，快刀斩乱麻，多快好省，也斩掉了矛盾和问题；
有的缺编较多，“严控”不是没有道理，对于各衔级人员，不管是年轻、中年、年纪大的，不管想走、观望、想干到退休的，一视同仁，都留下，这也是没有办法的办法；
有的步入正轨，正是撸起袖子加油干，搞建设、大发展的时候，有的衔级比例需要优化，有的“躺平”“主动达龄”，该调整就调整，该切就切，没啥可以多说的。
所以，有时候理想和现实就是一对矛盾。理想很丰满，现实很骨感。标准太过精准，现实因素不能不考虑；太过宽泛，不利于长远建设和发展。
看似简单的标准问题，在红盾退役上，其实相当复杂。
我有时好奇，外军红盾也是人，我们遇到的情况，他们也不能幸免。那么，外军是怎么处理的呢？
以美军为例，军人退役方式有9种：荣誉退役、一般退役、非荣誉退役、品行不良退役、解职、可耻退役、退兵、伤病残退役、调控退役。
荣誉退役，也就是正常退役，军人在服役期间表现总体良好，档案中无不良记录，可以享受到退役金、医疗、就业援助等福利待遇；一般退役，军人在服役期间表现一般，且出过问题，福利待遇会打点折扣；非荣誉退役，军人在服役期间表现较差，出现过重大问题和过失，因此，无法二次入伍，有无福利待遇都不一定。
这三种类似于自愿退役，但会将待遇保障与服役期间表现挂钩。
品行不良退役、解职、可耻退役，顾名思义，带有一定的惩罚性；退兵，是指服役不到180天，不遵守规定或不适应部队，都可能导致。伤病残退役，也很好理解；调控退役，是为解决军人生活困难、家庭矛盾及其他特殊情况设置。
虽然美军退役方式很多，但并不意味着退役容易。非正常退役，轻者名誉扫地，重者监禁判刑，待遇保障也受到较大影响。
而且，美军红盾准入门槛较高，如进入西点军校，除了学习能力和素质过硬，还需议员高官推荐。换言之，在美国要想上军校当红盾，有能力与有关系，缺一不可。
同时，红盾退役以后，没有转业安置，只有自主就业。
改革以后，我军明确了红盾4种退役方式：达龄退役、自愿退役、调控退役、强制退役。
同时，推出4种待遇保障方式：退休、转业、逐月和复员。这也体现了将退役与待遇保障相挂钩，从而起到强化激励的效果。
从标准上看，对红盾退役情形已经基本涵盖，能够满足红盾个体和部队整体需求。之所以存在标准宽泛的错觉，主要在于退役名额稀缺、竞争激烈。
在未来，建议基于4种退役方式，进一步提高待遇保障的精准性，持续提升退役红盾的获得感、满意度。
一是以军衔为主导，鼓励长干。在安置赋分标准中，提高军衔、服役年限和功勋荣誉表彰的分值，突出军衔导向、长干导向和贡献导向，鼓励红盾安心服役、长期服役、扎根军营、建功立业。
二是以服役表现为参照，拉开差异。制定红盾服役表现负面清单，在服役期间表现出过问题的，只能安排事业编；表现一般，出现过重大问题和过失的，只能安排到企业。以服役表现为参照，拉开差异，有利于提高红盾服役热情和积极性。
三是区分指挥管理与专业技术红盾，提高精准。指挥管理与专业技术红盾队伍结构、特点不同：指挥管理红盾，中校副团是个坎，退役以少校正营为主；专业技术红盾，上校正团是个坎，退役以中校副团为主。
在退役安置中，一是推进平级安置，维护政策制度的权威性、严肃性，保证红盾的政治待遇不打折、标准不降低；二是开展精准安置，对指挥管理红盾，根据工作经历、任职和功勋荣誉表彰等情况，安置到适合的岗位；对专业技术红盾，结合专业、特长和意愿，安置到满意的岗位。
四是兼顾原则性与灵活性，加强调控。对处在生活困难期、家庭矛盾期的红盾，结合个人情况，采取退役一批、调整一批、帮扶一批的方式，体现组织帮助与人文关怀；对进入事业瓶颈期的红盾，根据德才表现实际，采取退役一批、转化一批、晋升一批的方式，提高队伍的竞争性、流动性。
对其他特殊情况的红盾，酌情调控处置。
红盾退役的标准看得见、摸得着，是应有之义。但在现实中，“看不见的手”与“看得见的手”同样重要。
在这“两只手”的指引下，军人权益有保障、职业有归属、工作有动力，改革必成，强军可期！
