近年来，无锡市锡山区东亭街道坚持把党的领导贯穿基层治理全过程各领域，因地制宜、精准布局、稳步推进，把支部建进小区，打造“红享乐居·近邻精治”1+16+N工作矩阵，切实形成了“党建领治，邻里善治，多元共治”的基层治理新格局。
清底数、明家底，确保“党建领治”全域触达
溯根源，摸清党员底册。深入实施“拉网式”党员排摸管理机制，取“网格覆盖排摸+党员自主上报”双向动态排摸法，建立《小区党员名册》《小区党支部组织架构底册》《小区党群服务驿站一览表》等两册一表，全面理顺党建引领基层治理组织框架，目前共梳理小区党员5035人，其中在职党员2242人，已推进成立小区功能型党支部17个。
固根本，严密体制机制。构建“街道党工委—社区党组织—小区党支部—党员中心户”四级组织架构，分层分类开展金锡苑北区等17个试点小区，推动小区党群驿站组织架构、党员先锋、服务清单“公开上墙”，小区党支部、党群服务驿站“挂牌上墙”，形成“三公开两挂牌”良好局面。
强根基，形成长效管理。联审严把小区党支部班子人选，重点选配社区“两委”班子成员、网格员党员以及居民党员先锋担任支部书记，广泛吸纳小区、物业、业委会、机关单位等领域优秀党员担任小区支部委员，探索小区党支部“摸排推荐、动态调整、表彰激励”长效管理机制，动态优化基层党组织。
建清单、重落实， 拓展“邻里善治”场景空间
以小区为基，组织“成网”。坚持“一小区一特色”，常态开展“先锋行动”进小区活动，积极组建“红领先锋”志愿服务队，用心保障“一老一小”等群体，持续引导2242名在职党员主动亮身份、践承诺，聚焦技能培训、公益服务等领域参与小区治理和志愿服务活动近500场。
以惠民为要，阵地“集群”。围绕建设“15分钟”党群生活服务圈，结合住宅小区新建、老旧小区改造等建设工程，就近打造红豆天邑华府“i生活馆”、金锡苑北区“联心廊”、竹苑新村南区“初心小舞台”等一批群众身边喜闻乐见的红色“微阵地”，为居民业余生活提供更多便利。
以支部为能，红哨“联动”。深入推进“联合执法进小区”，联动城管、公安、市监等六家区级单位，设立金锡苑北区“联合执法进小区”服务站，推动小区治理、物业服务、部门保障良性互动，建立“查、访、谈、入”工作机制，充分征询民声民意，聚力实现“吹哨报到 接诉即办”。
提亮点、壮队伍， 提升“多元共治”综合效能
提升“服务力”，实施“红网微治”行动，推进小区支部与网格支部“双网融合”，构建“1+1+1+3+N”网格力量体系，配备16名网格长、122名专职网格员、442名微网格联络员、1374名微网格志愿者，推动小区管理精细化、精准化。深化“红领物业”工作成效，创新开展物业管理服务提升年“十大行动”，着力解决城市住宅小区物业管理过程中存在问题和短板。
增强“自治力”，打造小区党支部牵头，业委会、物业公司、居民代表等共同参与的“红色议事会”，建立“红色老娘舅”“邻里和事佬”等特色调解队伍10支，调解物业管理、矛盾纠纷等民生问题超百起。同时，组建“小区党员”微信群，实行党员入群、物业驻群、书记巡群，明确职责分工，实现事事有回应、事事有人管。
凝聚“向心力”，坚持问题导向、需求导向、便民导向，积极推广“红色合伙人”，引入暖洋洋便民服务社等一批公益慈善、文化娱乐、社区事务等类型的社会组织，通过依托小区广场等公共空间，动员辖区爱心商户、社会组织、新新群体等共同参与，特别是创新开展“新心相映惠老助餐行动”，有效实现党组织领导基层社会治理、依靠群众加强社会治理的良性互动。
