辛知库 摄
本报讯（记者 王峻峰） 宁镇扬一体化高质量发展研讨会暨《南京都市圈创新与发展年鉴（2025卷）》新书发布会5月15日在宁举行。这一研讨会暨发布会，同时也是“江苏省社会科学院现代化策论”第12期活动，由江苏省社会科学院中国式现代化研究院（区域现代化研究院）、江苏华信区域经济发展研究院等主办。研讨会上，江苏省社科院党委委员、副院长李扬与江苏省社科联党组书记、副主席王成斌分别致辞。
李扬在致辞中说，当前我国区域协调发展进入新阶段，南京都市圈作为全国首个获批的都市圈，在《国家级都市圈高质量发展评价报告（2025）》中被评定为“领先型”，经济总量在17个国家级都市圈中排名第二，社会消费品零售总额排名第一，成为引领区域现代化发展的重要标杆；宁镇扬作为南京都市圈的重要组成部分，是长三角世界级城市群和皖江城市带产业转移示范区的重要联结，历经二十余年探索实践，宁镇扬一体化发展已从概念构想走向全面深化，成为我省区域协调发展的“先行军”和长三角一体化的“试验田”。他认为，我省印发《宁镇扬一体化发展三年行动计划（2025—2027年）》，明确建立工作联席会议机制，系统提出了8个方面31项具体举措，为下一步真正把宁镇扬地区“一群城市”变成“一个城市群”明确了发展方向和具体任务，这也标志着宁镇扬一体化进入高质量发展的新阶段。
在宁镇扬一体化高质量发展研讨会上，江苏省社科院农村发展研究所所长、江苏华信区域经济发展研究院研究员张春龙，安徽省社科院城乡经济研究所所长、研究员储昭斌，常州大学中吴智库研究中心主任、教授、江苏华信区域经济发展研究院研究员季小立，江苏省社科院中国式现代化研究院（区域现代化研究院）副院长、研究员杜宇玮，安徽省首批哲学社会科学重点实验室常务副主任、安徽工业大学商学院教授、江苏华信区域经济发展研究院研究员吴义东分别就“南京都市圈‘组团式’发展”“与合肥都市圈协同发展”“高质量一体化发展”“核心城市南京面临瓶颈制约”“强化都市圈产业协同”等主题发言，分享最新观点和建议。
同时举行的《南京都市圈创新与发展年鉴（2025卷）》（下简称《年鉴》）首发式上，江苏华信区域经济发展研究院院长张友志教授，南京出版传媒集团党委书记、董事长、总编辑项晓宁，江苏科技大学能源与动力学院党委书记、教授戴楚怡，镇江市人大常委会原党组成员、秘书长、编委会副主任张伟清先后发言，介绍《年鉴》的整体思路及出版历程。
附：专家发言概要
张春龙
《南京都市圈“组团式、网络化”形态构建的路径创新研究》
评估南京都市圈在交通互联、产业协同、生态共保与公共服务共享等方面的阶段性进展，以及当前南京都市圈“组团式、网络化”形态构建仍面临的深层梗阻，重点提出了这一形态构建的几条路径。
季小立
《南京都市圈一体化:分析视角、短板问题和主要建议》
从区域一体视角分析，揭示南京都市圈建设存在多层级一体化协同机制不够健全、中心城市辐射带动力还不强的短板。提出了推进南京都市圈高质量一体化发展的四点对策建议。
储昭斌
《“南京-合肥”都市圈“双圈”协同联动发展》
合肥-南京都市圈已从“地理相邻、人文相亲”走向“战略相依、发展共赢”。通过政策支持、交通互通、产业互补，可成为长三角世界级城市群建设的最关键支撑之一，同时更是安徽实现高质量发展的核心引擎。推动“双圈”从被动承接转向双向赋能，将加快打造长三角西翼高质量发展增长极。
杜宇玮
《推进宁镇扬一体化与南京都市圈联动发展》
南京作为宁镇扬一体化发展和南京都市圈建设两大战略的核心角色，当前正面临城市规模能级不高、科创产业协同不足、交通设施联通不畅、利益分享机制不全等问题，制约了其作为都市圈核心城市的功能发挥。
戴楚怡
《四年磨一鉴 同心开新篇》
《南京都市圈创新与发展年鉴》2023年创刊，至今已连续出版四卷。四年间，团队实地调研南京、镇江、扬州、淮安及马鞍山、滁州等地，严核数据、专家把关。2025 卷亮点：一是实证立典，建成连续实证数据库，为决策与研究提供支撑；二是紧扣战略，聚焦一体化高质量发展，强化跨省协同、创新引领等特色，客观分析成效与挑战；三是开放协同，凝聚省社科院、研究机构、院校及苏皖两地政校企多方智慧。
吴义东
《构建梯次配套的产业圈：现代化都市圈的产业协同路径》
不同于传统产业集群的同质化集聚，都市圈产业圈层要求中心城市与外围地区形成纵向功能分工及横向价值分层，消除行政边界造成的资源配置扭曲与产业梯度断裂。实现这一路径，从政策层面看，要强化都市圈产业协同的顶层设计与规划统筹，探索构建跨行政区产业治理的常态化协调机制，支持“链主”企业跨域整合上下游资源，推动形成“总部+基地”“研发+生产”等多样化协同模式。
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