近日，《厦门跨境电商综试区2020工作要点》（以下简称《工作要点》）出炉，提出14条举措，探索具有厦门特色的跨境电子商务发展模式，促进跨境电商高质量发展。
根据《工作要点》，今年跨境电商综试区目标引进、聚集、培育一批有竞争力的企业，发展自主品牌，建设一批各具特色的跨境电子商务园区，基本形成完整的跨境电子商务产业链和生态圈，争取全市纳统跨境电商零售进出口交易额达28亿元。
政策扶持方面，厦门市出台《关于加快跨境电商发展的若干措施》，支持企业拓展跨境电商零售业务，持续扩大业务规模；支持企业打造品牌，建设及应用海外仓，开拓国际市场；支持产业要素聚集，培育重点园区；支持建设培训基地及跨境电商活动，优化发展环境。
在主体培育、做大做强方面，根据《工作要点》，厦门市将引导传统外贸企业拓展跨境电商业务，切实发挥跨境电商在推动外贸转型升级方面的积极作用；发挥政策引领作用，落实跨境电商零售进口监管、零售出口“无票免税”等政策和相关通关便利化措施，鼓励企业做大做强；加大招商力度，不断增加有质量的产业主体，同时推动项目尽快落地。
在促进平台发展，强化品牌建设方面，其中针对品牌建设，厦门市将挖掘厦门特色、优势产品品类，与知名平台联合开展线上直播、线上展会等活动，为企业品牌发展提供平台和机会，同时推动品牌出海，帮助企业走品牌电商之路。
在优化生态、提升服务方面，《工作要点》提出鼓励有能力的企业开通新航线，打造国际物流专线，拓展新通道。在支持海外仓建设方面，支持企业赴重点国别、重点市场建设海外仓，并引导现有海外仓运营企业丰富海外仓功能，扩大海外仓服务范围，厦门市将根据实际需求给予政策支持。
厦门市商务局相关负责人介绍，未来厦门将依托贸易便利化的强大支撑及自贸试验区的政策优势，通过打造品牌、建设海外仓及物流通道等途径，充分发挥口岸优势和营商环境便利，助力跨境电商进一步形成规模效应，使之真正成为外贸转型发展的重要通道，推动综试区的建设更上一层楼。
【背景】
跨境电商助推外贸转型
自2018年入选跨境电商综试区以来，厦门坚持制度创新，不断优化跨境电商发展生态环境，推进跨境贸易便利化，取得较快业务发展和突破，并成为外贸转型升级的“利器”之一。近日，厦门海关启动跨境电商B2B出口监管试点，成为全国首批十个试点海关之一，进一步降低企业物流成本，助力厦门稳外贸。
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厦门跨境电商综试区2020年工作要点
为加快厦门跨境电子商务综试区建设，突出本地产业特色，提升传统优势产业，培育新兴产业，在平台建设、生态优化、统计监测等方面探索具有厦门特色的跨境电子商务发展模式，促进厦门跨境电商高质量发展，制定如下工作要点。
一、发展目标
通过主体培育、国际市场开拓、平台建设、生态优化等途径，引进、聚集、培育一批有竞争力的企业，发展自主品牌，建设一批各具特色的跨境电子商务园区，基本形成完整的跨境电子商务产业链和生态圈。
二、工作措施
（一）政策扶持，促进发展
1．出台《关于加快跨境电商发展的若干措施》。支持企业拓展跨境电商零售业务，持续扩大业务规模；支持企业打造品牌，建设及应用海外仓，开拓国际市场；支持产业要素聚集，培育重点园区；支持建设培训基地及跨境电商活动，优化发展环境。
2．做好政策储备。通过实地走访、座谈访谈、协会调查等方式，持续跟踪重点平台、产业发展、主要市场情况，把握产业瓶颈及企业真实诉求，做好重点发展方向特别是跨境电商综合服务、垂直细分及区域性平台、物流通道等方面政策储备，适时出台。
（二）主体培育，做大做强
3．引导传统外贸企业拓展跨境电商业务。与国际知名平台合作，通过企业走访、专题会议、高管沙龙等多种方式宣传推动传统外贸企业尝试建立跨境电商团队，应用跨境电商手段拓展国际市场，切实发挥跨境电商在推动外贸转型升级方面的积极作用。
4．发挥政策引领作用。落实跨境电商零售进口监管、零售出口“无票免税”、所得税核定征收、外汇支持新业态等政策和相关通关便利化措施，落实我市出台的惠企政策，加快兑现，引导本地企业拓展跨境电商业务，吸引外地企业到厦开展跨境电商业务，鼓励企业做大做强。
5．加大招商力度。依托厦门地处轻工产业带，临近台湾、东南亚，海港口岸城市、传统对外贸易强等优势，加大宣传推广力度，跟踪服务有意落地的企业，推动项目尽快落地。针对产业短板及瓶颈，确定招商方向，广泛了解接触，谋划新项目，加强对接，不断增加有质量的产业主体。
（三）促进平台发展，强化品牌建设
6．支持平台建设，发挥平台作用。一是进一步完善线上跨境电商公共服务平台功能，特别是跨境电商结付汇功能；持续推进线下重点园区建设，集聚营销、金融、物流、支付、直播等产业发展要素，引入产业供应链上下游企业，提升园区企业粘性，共盈共荣。二是加强对接龙头贸易平台，助力中小跨境电商企业做大业务规模，并实现长期规范发展。三是积极推动本地垂直电商专业平台发展，支持应用Google、Facebook、Twitter等工具持续拓展国际市场。四是跟踪服务已落地的物流平台，推动企业加快业务资源导入，尽快实现项目预期目标任务。发挥物流平台引流作用，吸引平台的客户来厦注册运营主体，在厦集货，在厦中转货物。
7．推动品牌建设。一是挖掘厦门特色、优势产品品类，与知名平台联合开展线上直播、线上展会等活动，为企业品牌发展提供平台和机会。二是通过媒体、网站等多维度强化宣传本地跨境电商龙头企业品牌成功经验，树立标杆。三是与成熟跨境电商平台合作推动品牌出海，借助其完善的机制体制及充足的流量，帮助企业走品牌电商之路。
（四）多方合力，优化生态
8．提升服务。一是搭建网上营销渠道，为企业提供参与各国际平台活动渠道，方便企业依据自身特色选择适合企业发展的合作平台，更便利地开拓国际市场。二是积极对接支付企业，争取能够落户厦门，提供支持本地企业更多便利的金融产品。三是推动直播、网红等网络营销服务提升质量，做大规模，满足跨境电商卖家全方位促销的需求。
9．发展物流。一是拓展新通道。鼓励有能力的企业开通新航线，打造国际物流专线；推进“厦－台”、“厦－金－台”海运快件通路建设，积极打造对台、东南亚跨境电商物流枢纽；引导企业利用已建成的台海通道、粤港直通车及国际专线等进一步拓展跨境电商业务。二是规划布局。围绕翔安新机场建设协助空港物流规划，优化跨境电商理货及物流周转流程，做好海关监管机构设置及跨境电商监管场所规划，提升效率，降低成本。三是引导仓储资源支持跨境电商发展。推动仓储企业建设跨境电商集货场所，帮助有需求的电商企业与仓储企业对接，做大业务量，降低物流成本。
10．支持海外仓建设。一是支持企业赴重点国别、重点市场建设海外仓，争取海外仓建设覆盖重点国别和重点市场。二是引导现有海外仓运营企业丰富海外仓功能，扩大海外仓服务范围。三是积极参与商务部组织示范海外仓评选工作。四是根据外贸企业实际需求，推动多种形式的海外仓建设，对公共海外仓、跨境电商+海外仓等，按类别予以相应政策支持。
11．组织行业交流。开展形式多样的宣传、培训、讲座等活动，支持商协会举办高质量的论坛、分享、交流等活动，形成良好的发展氛围。拟举办跨境电商实操大赛，商协会组织、高校组队参加、销售厦门品牌产品，以促品牌发展、打造人才平台、营造良好氛围。
12．培育人才。支持院校、平台、培训机构开设跨境电商培训课程，合力建设跨境电商实训基地，培育具有实操能力的跨境电商人才，为跨境电商产业链发展提供人才保障。
（五）夯实基础，探索统计
13．完善协作机制。加强综试区领导小组各成员单位协作，加强与商协会合作，密切联系企业，定期向商务部报送信息直报、工作周报、统计月报等建设进展及存在问题。
14．探索统计体系建设。支持相关部门、企业、商协会在信息共享、统计监测等方面发展和积极探索。支持海关建设“非贸业务一体化运行管理平台”，推进邮件、快件、跨境电商货物等业务数据共享；推进海关创新跨境电商B2B监管模式，探索跨境电商B2B纳入统计体系。
来源：厦门市招商办
