岁末之际,中央经济工作会议如一场及时雨,为中国经济的前行指明方向。从宏观战略到微观举措,从政策基调到目标任务,这场会议内容无不透露出对经济高质量发展的深刻洞察与精准把握。这不仅为经济发展把舵定向,更是为市场主体和广大民众注入了一剂强心针,稳定了预期,激发了信心。
从整体基调来看,2025 年经济政策更为积极有效,保持了政策的连续性、一致性和稳定性。这是应对当前经济下行压力、外部环境不利影响的关键之举。在全球经济复苏乏力、贸易保护主义抬头的大背景下,我国经济虽有坚实基础、众多优势和强大韧性,但仍面临诸多困难与挑战。此时,积极有效的政策能够起到逆周期调节的作用,熨平经济波动,对冲下行压力,减少经济周期带来的负面影响,确保经济稳定增长。正如国家发展改革委、国家信息中心经济预测部副主任牛犁所言,保持经济稳定增长是基础中的基础,只有经济实现适度合理增长,就业、居民收入等一系列问题才能逐步化解,才能为质的稳步提升创造条件。
在具体任务部署上,会议确定的九项重点任务涵盖了经济发展的各个关键领域。其中,大力提振消费、提高投资收益,全方位扩大国内需求被置于首位,这一举措切中要害。当前,国际贸易保护主义使得外需面临不确定性,而我国内需市场潜力巨大,亟待挖掘。通过促进消费升级,改善民生问题,让老百姓有钱消费、敢消费,同时兼顾投资需求,提高投资收益,将有效拉动经济增长,增强经济发展的内生动力。从消费品以旧换新政策带动销售额超万亿元,到各地积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济等举措,都为扩大内需提供了有力支撑。
科技创新作为发展新质生产力的核心要素,在会议中也受到高度重视。以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系的系统部署,为我国经济突破瓶颈、迈向高质量发展提供了关键路径。特别提到的更大力度吸引社会资本参与创业投资,梯度培育创新型企业,有助于解决科技创新周期长、不确定性大、失败率高的难题,激发资本创投市场活力,推动科技创新成果转化为实际生产力。同时,综合整治 “内卷式” 竞争的要求,为企业指明了方向,即要通过科技创新、产品创新和模式创新,摆脱存量博弈,寻找新的利润增长点,提供更高质量的产品和服务,从而提升我国产业在全球产业链中的竞争力。
经济体制改革方面,会议提出发挥经济体制改革牵引作用,推动标志性改革举措落地见效,这对于激发市场活力、优化资源配置具有重要意义。出台民营经济促进法、制定全国统一大市场建设指引、深化资本市场投融资综合改革等重点内容,将为各类市场主体创造更加公平、透明、稳定的发展环境,尤其是为民营经济排忧解难,让其能够心无旁骛地谋发展,进一步释放经济发展的潜力。
在对外开放领域,尽管面临诸多外部挑战,但我国主动作为,积极扩大高水平对外开放,稳外贸、稳外资。通过有序扩大自主开放和单边开放,积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易等措施,我国将在全球经济舞台上展现更加开放、包容的姿态,在应对外部风险的同时,拓展国际市场空间,提升对外贸易和投资的质量与效益。
民生保障与风险防范是经济发展的重要基石。会议提出有效防范化解重点领域风险,牢牢守住不发生系统性风险底线,稳住楼市股市,保障和改善民生,这体现了经济发展的最终目的是为了人民。稳定就业、促进居民收入增长,让民众共享经济发展红利,增强获得感、幸福感和安全感。同时,防范化解风险能够为经济发展营造稳定的环境,确保经济持续回升向好,高质量完成 “十四五” 规划目标任务,为 “十五五” 良好开局奠定坚实基础。
展望 2025 年,我们要以会议精神为指引,加满油、把稳舵、鼓足劲。增强信心,积极参与经济活动,在新的一年里乘风破浪、行稳致远。
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