当前，中国特色社会主义进入新时代，农业农村经济发展进入新阶段，农村经营管理工作领域不断拓宽、任务更加繁重。基层农村经营管理体系是落实党的“三农”政策的重要力量，在农业农村发展与改革的不同历史时期发挥了重要的作用。但与此同时，基层农村经营管理体系不健全、队伍不稳定、力量不匹配、能力不适应等问题日益凸显。
近日，中央农村工作领导小组办公室、农业农村部发布了《关于加强基层农村经营管理体系建设的意见》。文件指出，加强基层农村经营管理体系建设，队伍能力是基础。履行好农村经营管理各项职责任务，需要有一支政治素质高、熟悉党的农村政策，业务本领强、熟练掌握农村经营管理各项法律法规和专业知识，对农民感情深、甘于奉献“三农”事业和乡村振兴事业的高素质人才队伍。
（一）加强组织领导。农村经营管理是各级政府的重要职责。各级各有关部门要加强组织领导，站在农业农村发展全局的高度，把基层农村经营管理体系作为党委政府推进乡村振兴的重要力量，摆上重要位置。要抓好统筹协调，建立健全党委领导、政府主管、部门主抓的领导体制机制，明确相关机构承担农村经营管理职责任务，配备相应人员力量，确保事有人干、责有人负，确保基层农村经营管理体系切实得到加强。
（二）充实工作队伍。建设一支力量充足的干部队伍是做好农村经营管理工作的前提。要根据实施乡村振兴战略、深化农村改革、加强“三农”工作的新形势新任务新要求，进一步充实基层尤其是乡镇农村经营管理工作力量，保证各项工作持续稳定开展。要把懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才优先充实到农村经营管理干部队伍中，可以采取招录、调剂或聘用等方式，也可以通过安排专兼职人员、招收大学生村官等途径，充实农村经营管理工作力量，切实解决基层农村经营管理队伍人员不足问题。
（三）提升能力素质。加强队伍能力建设是提升农村经营管理水平的关键。要建立健全学习教育制度，努力打造一支学习型、创新型农村经营管理干部队伍。建立健全培训考核制度，实行上岗培训、任职培训和绩效考核，不断提升干部队伍能力素质。要丰富培训内容，实行专题培训和综合培训相结合；创新培训形式，改进培训方法，做到理论培训与实践教学相结合。各级各有关部门要制定培训计划，力争三年内将基层农村经营管理干部轮训一遍。
（四）健全工作机制。要加强县级对乡镇农村经营管理工作的指导、督促和检查，明确目标任务，提高工作绩效。基层农村经营管理体系队伍要牢固树立为农服务的宗旨意识，切实改进工作作风，坚持把农民群众是否满意作为评价农村经营管理工作成效的重要标准，及时帮助解决实际困难和问题。要认真履职尽责，加强调查研究，强化制度建设，规范工作流程，为农民群众提供高效便捷的服务。
