文、图/羊城晚报全媒体记者
“如何解决‘最后一公里’问题？如何让绿色出行更为方便？”日前，记者接到多位佛山市民反馈共享电动车给他们带来的困扰，比如只能在禅城骑行、跨区骑行自动断电等等。为此，就共享电动车问题，记者致电询问佛山市交通运输局，相关负责人解释，目前正在进行政策调整，暂不方便回复。
图/视觉中国问题1：共享电动车中心城区仅开通三镇街，市民出行限制多
“您即将驶出行驶范围，车辆即将停电”，骑着共享电动车在季华路与南海大道交界处，市民梁先生常常提心吊胆，由于南海大道地处佛山中心城区共享电动车行驶范围的边界，共享电动车稍一出界便会自动断电，住在怡翠玫瑰小区的梁先生对共享电动车是“又爱又恨”，“这里早就是中心城区了，难道就因为这里是两街道边界，管理就要如此分割吗？”
梁先生的遭遇并非个案，而是不少日常上下班在禅桂新之间奔波的市民的共同心声。近年来，随着共享电动车逐渐普及，拥有近千万人口的佛山成为共享电动车布局的重点区域。
不过，共享电动车的经营范围却着实让不少希望共享出行的市民感到头疼。记者查阅发现，目前在佛山经营共享电动车的两家主要公司，经营范围均只限于禅城区的祖庙、石湾、张槎街道，早已纳入中心城区的桂城街道与佛山新城却不在共享电动车的经营范围内。
这一共享电动车的经营范围划定，与佛山市现行中心城区规划与人口分布均存在矛盾之处。记者查阅发现，早在2016年底颁布的《佛山市城市总体规划（2011~2020）》即明确提出，佛山将打造“1+2+5”城镇空间格局组团，其中，“1”即1个市级主中心，重点完善建设“三新一老”城市中心（佛山新城中心、千灯湖金融服务中心、禅西新城中心及祖庙商业文化中心），最早进入佛山的广佛轨道交通1号线即串联桂城、禅城、佛山新城三大中心城区。而从人口规模上看，根据佛山市第七次人口普查数据，佛山市人口最密集的镇街中，祖庙街道、石湾镇街道、张槎街道排佛山镇街前3位，桂城街道则以732909人位于佛山市人口最多的镇街排名第三。无论是从城市经济总量、基础设施建设还是人口密度来看，“禅桂新”作为佛山事实上的中心城区最繁华地段都无可争议。
正因如此，共享电动车仅能在禅城祖庙、石湾、张槎三镇街中“打转”，着实给禅桂新之间来往的上班族造成不便。每天往返禅桂上下班的市民张先生告诉记者，每次自己出桂城地铁站，都得骑共享单车到南海广场一带上班，“夏天的时候，骑车不到5分钟，满身大汗，到办公室的形象很不好。到后来，我只能每天开车上下班，但南海广场一带停车位非常紧张，常常找不到车位，最后车还是停到桂城地铁站附近，再步行约20分钟才能到办公室。”
而住在桂澜路与季华路交界的容先生更是抱怨，由于共享电动车运营范围只到南海大道以西，每次自己回家除了坐公交，只能骑共享电动车到南海大道，再步行到桂澜路。“走一条街的时间，比从禅城中心骑到南海大道的时间还长。”
为何同为中心城区，但共享电动车却不能“畅行无阻”，记者致电询问佛山市交通运输局，相关负责人解释，目前正在进行政策调整，暂不方便回复。
问题2：共享电动车跨区骑行自动断电，还车需缴管理费
记者打开某共享电动车的用车指南，凡是骑行离开禅城运营区的共享电动车，将会自动断电，同时还需要缴纳50元的管理费。梁先生表示，由于不知道共享电动车运营区域限制，有次他从文华公园准备骑行到南海桂城石啃村，骑行到季华六路和南海大道中交界处，突然电动车就断电了，当时他正在过斑马线，处境也挺危险的，无奈又得折返回到禅城先还车。为此他吃力地推着断电的共享电动车，一边看手机导航，一边找停车位还车，搞得满头大汗。
梁先生说，后来他骑了几次共享电动车，发现虽然共享电动车App页面有提醒跨区域，但骑着电动车不方便去看手机。另外，出现跨区域骑行，共享电动车也会有“嘀嘀”声提醒，有5分钟的调整时间，但马路上声音大，很多首次跨区骑行的人也不会留意到这一点。
梁先生表示，希望能够放开中心城区共享电动车骑行的区域限制，因为市民从禅城往来桂城、佛山新城等区域比较频繁，共享电动车需求也比较大，如遇不小心跨区骑行，共享电动车突然断电，将给市民出行带来危险。
某共享单车企业对此回应，禅城的共享电动车不能骑到南海、顺德佛山新城，是因为目前只有禅城开放了共享电动车的投放，所以只能在禅城区内使用。他们也呼吁和希望政府能够开放其他区域，这样能够更方便市民的出行。
共享电动车从禅城骑行到南海需要缴纳50元调度费专家观点
解决“最后一公里”问题，管理和服务要取得平衡
共享电动车解决了人们“最后一公里”的问题，也存在乱停放等“顽疾”。对此，佛山市政协委员、佛科院交通规划设计研究所所长曾小明建议，对共享电动车的政策要在管理和服务上取得平衡，利用微循环解决佛山的交通拥堵。
曾小明表示，共享电动车的出现，为市民解决交通出行“最后一公里”提供了工具，当然，也带来了乱停放、不戴头盔、逆行等问题，给政府的管理提出严峻挑战。他建议，政府可以在准入标准上，对共享电动车的运营企业提出量化要求，包括投入的电动车和维护、管理人员的占比等，“在协调层面，建议由全市高级别领导统筹五区电动车管理协调事宜，具体操作层面，可以要求运营商加强停车区域建设和管理，并派出专人管理；政府进行日常考核，如果运营企业不及格，则予以淘汰，激发运营企业的管理积极性。”
佛山新城骑行绿道多步行，共享单车用车还车难
“为了还共享单车，我按照共享单车页面导航停车点，骑行了十多分钟都没有找到准确位置，最后无奈将共享单车停放在佛山新城商务中心公交站。”市民王女士说，最近她从禅城区湾华站地铁口，骑行到东平大桥观赏城市景观，然后从东平大桥下来，走到佛山新城滨江公园游玩。
王女士告诉记者，她看到滨江公园有骑行绿道，寻觅了好久才看到，有可以正常骑行的共享单车，沿着骑行绿道她跟同伴骑行了一个多小时，但返回去取车点，却还不了车，此地并非还车点，需要支付一定的调度费。
无奈，王女士打开共享单车页面，寻找附近的停车点导航，尽管距离比较远，但骑行过去后，却一直找不到停车位。最后，王女士看到佛山新城商务中心公交站停放了很多共享单车，但并非停车点，于是她支付了5元调度费还车。
记者周末前往佛山新城滨江公园、佛山市青年公园，发现骑行绿道上却少有人骑行，共享单车也少见。但在佛山新城滨江公园能看到角落里扔着几辆共享单车，记者去扫码，有几台车是坏的，只有一台车可以骑行，然而还车时却遇到了难题：还车点极少，需要骑行较远距离，最后记者在世纪莲一处停车点得以还车。
一位在佛山新城骑行的市民告诉记者，他是从外地过来出差的，发现在佛山的骑行绿道却少有骑行者，他建议在绿道周边能够多设置一些共享停车位，这样方便市民骑行看风景，也不会造成外来的共享单车乱扔乱放。
某共享单车公司相关负责人告诉记者，目前佛山的共享单车管理按照要求都已经上线了定点停放，公园的停放点只能停在门口，公园内是不设置停放点的。绿道同样也有定点停放的要求，并且通常人们都是骑了车才上绿道，中途取车的需求较少，所以绿道中途不会投放过多的车辆。
另外一家共享单车公司负责人则告诉记者，所有的停车点都是由当地政府部门设定，他们按照这个要求来投放，他们也希望能够在需求大的地方多设置点停车位。
记者了解到，近年来，佛山非常重视自行车及电动自行车专用道的建设。佛山《城市“畅通工程”两年行动方案》提出，2022年在全市重点区域内新建、提升自行车及电动自行车专用道900公里，以此提升市民的骑行体验和出行环境，满足市民的实际出行需求和安全便利。截至2022年7月1日，佛山全市累计开展方案设计项目303个，里程845.22公里；已完成方案设计项目126个，里程325.93公里；正开工项目77个，里程251.21公里；已完工项目168个，里程431.44公里。
南海区骑行绿道其中，南海区计划在2021-2022年两年内完成公里自行车及电动自行车专用道建设提升里程400公里（2021年度里程160公里，2022年度里程240公里），不断提升自行车及电动自行车出行环境，旨在有效补充交通路网基础设施，助力城市功能品质不断跃升。
2021年，南海区完成了建设提升里程161.38公里和建成两条市级示范路（海三路、海五路）。2022年度，已建设了桂澜路示范路工程。
来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 黄磊
