近期，汕尾市选定海丰县梅陇镇联兴村谢厝乡、陶河镇陶塘社区作为强村公司承包乡村建设工匠参与农房风貌提升建设模式实验试点。近2个月来，汕尾紧盯“五个聚焦”，通过“四个有效”，全面降低农房风貌提升总体造价，充分发动群众积极参与，试点工作达到预期目标，取得阶段性结果。
建立“多主体”施工监管体系
据介绍，汕尾聚焦底数明晰、设计合理、施工规范、监督到位、长效管护等五方面重点全链条开展试点工作。在前期，由试点镇村会同各方实地调查，对试点地区进行详细摸排，利用本土企业和乡村建设工匠优势，在设计过程制定贴切群众需求、彰显地方特色的设计方案。
施工过程中，两个试点均建立“多主体”施工监督管理体系，完工由验收小组共同进行评估，确保质量过硬，并定期组织乡村建设工匠和村民群众，对改造后的房屋进行检查和维护保养，保持房屋风貌提升效果。
降低农房外立面提升总体造价
在成本控制方面，汕尾通过有效控制用工、材料、设施租赁及其他成本等措施，全面降低农房外立面提升的总体造价。
首先是大量使用本地工匠，让工匠就近就业，有效降低用工成本，并合理评估项目所需原材料数量、种类及运输成本，以工厂直购、大批量采购、定向采购等方式，降低原材料采购成本。
其次，探索由市属或县属国企统一购置升降机、脚手架等设备设施，以低于市面的价格租赁给强村公司用于农房风貌提升项目。此外，还通过强村公司承包项目，免除税金、设计、管理、监理等费用支出，为建设宜居宜业和美乡村提供有力支撑。
“以联兴村谢厝乡农房风貌提升试点工作为例，项目成本控制在53至98元/㎡之间，对比同期国企助力农房风貌提升项目成本的88.9至205.24元/㎡，具有施工成本低、建设效果佳、社会效益好等优势，是可复制推广的成熟经验和成功范例。”海丰县梅陇镇有关负责人介绍。
激发群众农房风貌改造意愿
在推进试点项目过程中，汕尾通过发动社会力量参与农房风貌提升，以“环境指数”的持续提升带动村民群众“幸福指数”的节节攀高。
一方面，通过党员干部带头，激发群众改造意愿。同时，发挥央企国企助力建设资金的撬动作用，创新“政府补贴一点、集体投入一点、村民出资一点、乡贤捐赠一点”的资金筹措方式，拟定政府出资（含央企国企助力建设资金）不超50%，村集体、村民、乡贤共同出资不少于50%的出资原则，推动“单向发力”变为“多方合力”。截至目前，两个试点通过乡贤捐建、村民自发筹建等形式筹集资金超过24万元。
另一方面，汕尾市建立乡村建设工匠人才库，镇级成立乡村建设工匠中介所，村级组建乡村建设工匠施工队，明确由政府出资开展职业技能培训，提高工匠技能水平和服务质量，帮助本地工匠实现“家门口”就业，以此激发工匠参与意愿，并引导屋主深度参与，助力农房风貌提升。
