龙华的2025：经济大区挑大梁，持续实施高质量发展十大计划

1月15日，深圳市龙华区第二届人民代表大会第五次会议开幕。政府工作报告提出，2025年，龙华区将建设具有龙华特色和龙华优势的现代化产业体系，推动科技创新和产业创新融合发展，落实稳住楼市股市工作，防范化解重点领域风险和外部冲击，全面融入“五个中心”布局，全力加速“五个区”建设，全域推进数字化发展，高标准打造数字龙华，高水平建设中轴新城，高站位推进深圳都市核心区建设，全力推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，为深圳加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，奋力建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例，坚决在推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵作出龙华最大程度的新贡献。

报告明确了2025经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长6%左右，工业、投资、消费、外贸进出口稳规模稳增长，一般公共预算收入实现正增长，居民收入增长与经济增长基本同步。

围绕“五个新”的工作思路，扎实推进中国式现代化建设

巨大的发展机遇助力龙华实现预期目标。当前，随着“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范、粤港澳大湾区高水平人才高地建设等重大战略深入实施，国家一揽子增量经济政策陆续推出，专项债、超长期特别国债、中央预算内投资、“两重”“两新”等系列政策加力扩围，多重战略利好、政策红利正在持续加码、加速释放。特别是深圳数字经济核心区、低空经济先导区、人工智能集聚区、深港创意设计合作区、三大总部集聚区、新一代电子信息产业核心承载区等重大战略布局纷纷落地落实，新产业新动能加速培育，新业态新模式蓬勃发展，新质生产力加快形成，高质量发展的后劲更为充足、前景更加广阔。如今的龙华，正处于战略机遇多重交汇、支持政策复合叠加、自身优势加速释放的黄金发展期、跨越赶超期。

在打好打赢一场又一场的大仗、硬仗中，孕育弘扬的“无奋斗、不龙华”的精神特质，让龙华有把握、有能力，从容跨越前进道路上的一切“雄关”“隘口”，推动高质量发展实现迈步从头越、行稳而致远。

紧紧围绕“五个新”的工作思路，龙华区将扎实推进中国式现代化建设：一是聚焦高标准规划，加快打造“双中心、组团式、生态型”的一个空间发展“新格局”：二是聚焦高质量发展，做优做强符合“三化三性一力”要求的两大产业互促“新体系”；三是聚焦高水平突破，充分激活改革、开放、创新三大澎湃强劲“新动能”；四是聚焦高效能治理，全面建设宜居、枢纽、韧性、智慧四大现代典范“新城区”；五是聚焦高品质生活，持续增进教育、医疗、就业、住房、社会保障五大可感可及“新福祉”。

牢记“国之大者”，深刻把握中国式现代化的本质要求，主动服务国家和省、市发展大局，今年龙华将全面增强要素集聚力、产业支撑力、创新驱动力、开放引领力、文化影响力和美好生活创造力，充分展现中国式现代化的龙华担当、龙华形象。

全力以赴拼经济、向新而行拼发展。今年，龙华区将盯紧抓牢做大重点产业规模、增强重点集群能级、提升重点产品份额、做好重点企业引育“四个重点”，确保工业增加值比重保持在40%以上、工业和生产性服务业增加值比重保持在七成左右，努力让产业大区的领先地位更巩固、发展势头更强劲。

持续营造开放包容、和谐共享的社会氛围，龙华将让生活和工作在龙华的每一个人，都能在城市的发展中获得更大的实惠，都能深切感受到“此心安处是吾乡”的温暖，都能拥有“稳稳的幸福”，让现代化建设的成果更多更公平惠及全区人民。

高质量发展十大计划，推动各项事业全面发展

全力激发消费潜能，积极拓展有效投资，深入推进数字经济创新发展，推动重点产业向高向新向优升级，构建优质高效现代服务业体系，打造舒适便利的宜居城区……扛起“经济大区挑大梁”的责任担当，2025年，龙华区持续实施高质量发展十大计划，推动各项事业全面发展、整体进步。重点抓好以下工作：

（一）奋力在扩内需、稳增长上攻坚突破，持续巩固增强经济回升向好态势

（二）奋力在现代化产业体系建设上攻坚突破，不断夯实高质量发展的关键支撑

（三）奋力在科技强区建设上攻坚突破，加快打造科技创新成果转移转化引领区

（四）奋力在城区规划建设治理上攻坚突破，加快打造更具品质、更有魅力的现代化城区

（五）奋力在进一步全面深化改革上攻坚突破，为龙华现代化建设注入强劲动力

（六）奋力在高水平开放上攻坚突破，紧扣“一点两地”全新定位服务新阶段粤港澳大湾区建设

（七）奋力在绿色低碳可持续发展上攻坚突破，全面建设人与自然和谐共生的绿美龙华

（八）奋力在“两个文明”协调发展上攻坚突破，更好满足群众精神文化生活新期待

（九）奋力在保障和改善民生上攻坚突破，努力让现代化建设成果更多更公平惠及全区人民

（十）奋力在平安法治建设上攻坚突破，有力推动高质量发展和高水平安全良性互动

新的一年，龙华值得期待！

•实施提振消费专项行动。完善“一带三圈多节点”商业布局，促进龙华超级商圈、北站国际商圈、后浪新天地商圈等协同互补，推动消费商圈与城市公园、文体设施、轨道交通、慢行系统衔接联通，打造生活服务消费集聚区。

•加快落实“两重”政策，适度超前布局新型基础设施，完成基础设施投资140亿元。实施大规模设备更新工程，推进迈动科技园等工业项目建设，推动100家以上企业技术改造升级。

•高标准打造深圳数字经济核心区，加快建设北站数字经济总部集聚区，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重提升至35%。

•规划建设人工智能算力调度平台，支持智算芯片、具身智能、端边智能等核心技术突破，加快建设龙华中轴人工智能集聚区，力争人工智能产业产值突破320亿元。

•加快建设深圳国际医疗器械城，推进医疗器械标杆制造基地等项目建设，加快硅基仿生、北芯生命等项目落地，打造全国规模最大的高端医疗装备产业发展集聚区，集群产值突破300亿元。

•加快构建“两心三廊多节点”服务业发展格局，打造全市高端服务核心区。

•推动产业空间集聚，高标准建设三大先进制造园区、两大科技创新集聚区，实施25.2平方公里低效用地盘整和功能优化调整，加快11个集中连片区域土地整备、开发建设、项目导入。

•落实“规划+建筑”双总师制度，高标准打造南北“双中心”，全面加快重点片区建设。龙华中轴数字产业核心区要加快海克斯康南方总部产业园、龙华设计产业园二期等项目建设，打造世界级国际“城市会客厅”。梅林关片区完善提升片区规划，加快推进“两所”搬迁，打造数字经济创新发展高地。九龙山数字城加快建设智能终端和无人机动力系统研发中心等重点项目，打造数字智造生态圈。鹭湖中心城加快推进“公建四馆”开放运营，打造辐射深莞中部的综合服务核心区。龙华超级商圈加快龙华商业中心建设，打造世界级未来消费体验中心。大浪时尚小镇加快石凹第二工业区升级改造，建设世界级策展型时尚体验中心。观澜文化小镇加快建设观澜公共文化中心，推进观澜古墟-贵湖塘老围特色文化街区建设，打造具有东方美学意境的文旅新范式。

•构建低空数字空域“一张图”系统，启动樟坑径直升机场建设，打造低空经济全场景示范中心，新增低空起降设施95个以上、低空航线10条以上。

•探索大型场馆市场化运营模式，创新“城市书房”等新型公共文化空间管理机制，推动文体设施开放共享、服务扩面提质。

•依托深圳北站串联港澳特色街区、开市客、卡鲁冰雪世界等项目，打造4号线旅游消费带，建设深港创意设计合作区、台港澳经贸合作交流服务中心。

•加快推进规则机制“软联通”，推动香港生产力促进局大湾区研发总部等项目落地。

•“一国一策”引导企业稳妥有序出海，探索“跨境电商+产业带”模式，积极搭建跨境贸易服务平台，深度嵌入全球消费市场和生产供应链，打造有别于“代工思维”的外贸“第二发展曲线”。

文 | 李薇