【聚焦惠州两会】GDP目标增长6%左右！十大“关键词”解读惠州今年…

2月19日，惠州市第十三届人民代表大会第六次会议召开，惠州市代市长陈宇航向大会作政府工作报告。

会议现场

报告回顾了2024年的主要工作，并提出了2025年的工作安排。惠州今年的工作安排有什么重点？涉及了哪些方面？羊城晚报记者梳理了报告中的十大关键词。

关键词一：融深融湾

惠州将加快构建大湾区综合枢纽门户，推动惠坪高速、机场高速等一批高速公路建设，排查、打通与广深莞交界的“断头路”。持续深化大湾区规则衔接机制对接，推动模块化集成建筑产品标准互认、农产品通关便利化，拓展“湾区认证”采信推广场景。着力促进科技产业合作，联动深莞加快共建“坪清新”绿色低碳产业组团，规划建设深惠协同发展区。携手打造宜居宜业宜游优质生活圈。

解读：全面融深融湾是惠州加快高质量发展的关键举措。惠州将大力推进基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、产业科技“大联动”、交流交融“心联通”，携手共建世界级大湾区、发展最好的湾区。

关键词二：“百千万工程”

惠州高水平规划建设引领区，完成最美旅游公路建设，打造森林徒步路线，沿途布局高端宿集。提升镇村人居环境，加快培育典型镇，持续改造“马路圩镇”，因地制宜建设美丽圩镇。增强县域综合实力，加快建设3个县域副中心，提升聚人聚商聚产能力。发展富民兴村产业，严格落实耕地保护和粮食安全责任，持续做好“土特产”文章。

解读：“百千万工程”是高质量发展的头号工程。惠州将以引领区建设为重点，抓住产业这个根本，更好实现兴业、强县、富民，加快形成城乡融合发展新格局。

关键词三：现代化产业体系

惠州全力打造全球石化产业高地，瞄准碳二、碳三、碳四、芳烃、电子化学品等领域拓展产业链，推动新材料产业跨越式发展。建设国内一流数字产业基地，推动广佛惠超高清视频和智能家电集群、广深佛惠莞中智能网联新能源汽车产业集群加快建设。促进传统产业转型升级，推动600家以上工业企业开展技术改造、500家以上规上制造业企业实施数字化转型。培育发展新兴产业和未来产业，增强科技创新引领能力。

解读：惠州将毫不动摇坚持实体经济为本、制造业当家，加快构建产业科技互促双强、制造业服务业融合发展的现代化产业体系。

关键词四：城市发展格局

惠州强化顶层设计和规划引领，以千万级人口、万亿级经济规模的标准，进一步优化城市形态格局。“江湖一体”提升城市品质，整体提升“一湖两江四岸”城市风貌和城市文化。“两湾联动”发展海洋经济，科学布局交通设施、石化能源、滨海旅游等项目，实施好2025年度惠州市海洋生态保护修复项目。

解读：惠州将以引领区建设为牵引，推进“江湖一体”“两湾联动”，守护好、利用好惠州得天独厚的自然人文禀赋，推动北部、中部、南部协同发展。

关键词五：扩大内需

惠州大力提振社会消费，推进提振消费专项行动，加力扩围实施消费品以旧换新，举办系列特色促消费活动。全力提高投资效益，全流程精准高效服务项目建设，新增建设用地2.7万亩以上。促进房地产市场平稳健康发展，统筹发挥城中村改造专项借款作用，积极探索房票方式推进存量商品房去化。提升招商引资效能，落实招商引资“一把手”工程，办好招商推介、项目对接活动，落地项目总投资1500亿元以上。

解读：惠州将更加积极主动作为，用足用好政策，努力让市场更繁荣、投资更强劲，持续释放内需潜力。

关键词六：美丽惠州

惠州巩固污染防治攻坚成效，进一步擦亮“惠州蓝”名片。扎实推进绿美生态建设，实施林分优化提升14.34万亩、森林抚育提升14.77万亩。推动生产生活方式绿色低碳转型，深入实施“能效领跑者”行动，推动5家以上企业列入国家绿色制造品牌名单，完成60家以上企业清洁生产审核验收。

解读：惠州将坚定不移走生态优先、绿色发展之路，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，让惠州的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

关键词七：民生实事

惠州做好就业保障和重点群体服务，打造100家公共服务平台，推动城镇新增就业8.9万人，促进困难人员就业2600人以上。办好人民满意的教育，新建、改（扩）建学校36所，今年新增义务教育学位11040个、普通高中学位6400个。建设更高水平的健康惠州，统筹推进医药卫生体制改革，力争实现市域内住院率提升至95%以上。更好守护“一老一小”，开展居家和社区基本养老服务提升行动，推进“两院一体”医养结合建设试点。

解读：惠州将全力组织好、实施好一批群众可感可知可及的民生实事项目，让惠州人民笑容更多、心里更暖、收获更实。

关键词八：平安惠州

惠州防范化解重点领域风险，完善金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。筑牢安全防线，纵深推进安全生产治本攻坚三年行动。提升社会治理效能，贯彻总体国家安全观，守好国家政治安全“南大门”惠州阵地。

解读：惠州将以“时时放心不下”的责任感和如履薄冰的警觉性，抓实抓细各项工作，全力守护群众安宁喜乐。

关键词九：发展活力

惠州坚持和落实“两个毫不动摇”，深入推进国有企业改革深化提升行动，完善现代企业制度，强化覆盖全级次子企业的穿透式监管。深化“百千万工程”集成式改革，深入推进全域土地综合整治，探索县镇村组“四级统筹”异地安置、农房抵押融资等改革，努力形成一批可复制推广经验。优化产业园区管理体制机制，健全园区“四个一”运作模式，进一步理顺园区和属地镇街的权责关系，调动各方积极性。促进外贸外资提质发展，组织外贸企业参加广交会等，持续开拓国际市场。

解读：惠州将以经济体制改革为牵引，推动一批改革开放举措落地见效，开辟更为广阔的发展前景。

关键词十：营商环境

惠州强化政府自身建设，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把旗帜鲜明讲政治的要求贯穿政府工作全过程各领域。进一步优化营商环境，整合建立重大项目指挥部，完善扁平化管理、专业化推进的工作机制，更大力度、更高效能推动重大项目、重点工作。

解读：惠州狠抓动力和效率，以政府效能大提升，带动营商环境大转变、经济社会大发展。

文｜李海婵 贺沁怡