市人大代表、凤岗镇党委书记张耀洪：从十方面发力…

2月27日，东莞市第十七届人民代表大会第五次会议在市会议大厦开幕。记者梳理当天发布的市政府工作报告发现，报告共6次提到凤岗，内容主要涉及现代产业园建设，以及深惠城际凤岗段和融深发展先行区的规划和建设等。

2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划谋篇布局之年。新的一年，凤岗镇如何“拼经济 抓产业”，如何加快建设融深发展先行区，如何推动人工智能和制造业深度融合等话题备受关注。在东莞“两会”期间，凤岗镇党委书记张耀洪接受了羊城晚报等媒体的采访。他提出，要在“拼经济、抓产业”方面着重于“十方面发力攻坚”，在推进莞深融合上，要推进“三互三共”战略。同时，通过四大举措积极推动传统产业转型升级，着力培育新质生产力，为凤岗镇的高质量发展注入强劲动能。

从十方面发力攻坚，肩负“拼经济 抓产业”重担

记者：当前，东莞正在扎实推动高质量发展，切实以更加厚实的硬实力担负好经济挑大梁的重任。作为产业重镇，凤岗镇将如何肩负起“拼经济 抓产业”的重担，不断夯实高质量发展新支撑？

张耀洪：2025年，凤岗镇将深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，全面贯彻落实中央、省、市工作部署，坚定信心、迎难而上，举全镇之力推进高质量发展，推动“十四五”规划完满收官，力争全年GDP增长5.5%，努力为全市发展大局多挑担子、多作贡献。

在强工业上发力攻坚。深入开展“保规稳重助企”专项行动，用好“企莞家”线上平台，落实“四上”企业服务专员机制，线上线下帮助企业解决实际问题，确保全年规上工业增加值增长4.5%以上、规下工业增加值增长15%以上。近期重点抓好企业复工复产工作，推动实现一季度经济“开门红”。

在扩投资上发力攻坚。用好已获批的31.68亿元城中村项目专项借款，积极申请专项债等上级资金，赋能基础建设。主动靠前服务、及时跟进服务、精准细致服务，加快在库177个项目投资，重点推进8个市重大项目和2个市重大预备项目建设，启动一批工业投资、城市更新、房地产项目，力争全年完成工业投资40亿元以上、固定资产投资93.5亿元以上。

在引项目上发力攻坚。打好外出招商、平台招商、以商引商组合拳，探索基金招商、场景招商、科技招商新打法，重点抓好占地703 亩的洪木涧连片产业用地招商推介，持续掀起招商引资热潮。创新项目建管、招商模式，加快实施占地2780亩的金凤凰现代化产业园区项目，推动占地245.98亩的官井头低成本空间产业项目尽快动工，科学谋划产业集聚，同步建设与招商，进一步提升招商效率、效果。

在优布局上发力攻坚。谋划打造东部、南部、西部等三个现代产业集聚区，大力发展新质生产力，其中东部产业区正在打造新一代电子信息、高端装备等产业集群，南部产业区正在打造人工智能、低空经济等新兴产业集群，西部产业区规划打造半导体及集成电路产业集群。

在抓科创上发力攻坚。实施高新技术企业树标提质计划，支持企业加大研发力度，进一步发挥天安数码城、京东智谷等产业平台孵化科创企业的作用，争取新增“小巨人”企业1家、专精特新企业6家以及一批中小型科技企业。深入实施教育强镇战略，加快规划建设天堂围高中，更好支撑凤岗高质量发展。

在促转型上发力攻坚。推动企业数字化转型和设备更新，支持传统产业和中小企业进行技术改造，确保完成数字化转型企业不少于15家。

在拓空间上发力攻坚。持续抓好土地收储、“工改工”、城中村改造等工作，大力整治、改造低效空间，为制造业壮大提供更多空间支撑。

在增外贸上发力攻坚。发挥芯博通、邦达吉通两个保税仓项目和对俄易货贸易试点企业的作用，发展外贸新业态，力争跨境电商进出口规模超25亿元、保税外贸突破30亿元，确保全年外贸进出口总额稳定增长。

在提消费上发力攻坚。开展提振消费专项行动，采取推进“以旧换新”、拓展线上线下渠道、发展文体旅事业、激活夜经济等措施，确保全年社会消费品零售总额增长5%以上、规上服务业重点行业增长7%以上。

在挖潜力上发力攻坚。抓好企业培育，年内完成全行业小升规企业60家。坚持应统尽统，对产值与耗能不匹配企业进行核查，推动异地纳统数据回归。

莞深融合先行，持续推进“三互三共”

记者：建设融深发展先行区是时代赋予凤岗镇的历史性机遇。今年，凤岗镇将从哪些方面着手，加快建设融深发展先行区，塑造高质量发展新优势？

张耀洪：从莞深融合实验区到融深发展先行区，是一次升级、跨越，这要求我们要在融湾融深上先行一步、走在前列。接下来，我们将加快推进莞深融合实验区第一批15项改革事项，积极谋划第二批改革事项，持续推进“三互三共”，以“湾区视野、深圳标准、凤岗特色”吸引更多投资创业。

推进交通互联，加快实施深惠城际凤岗段、国道G220快速化、理光路延长线、博深联络线及雁鸣湖路等工程，切实整治拥堵点，构建全面融深交通大网络。

推进产业互补，积极承接深圳外溢产业，促进两地产业融合发展。

推进政务互通，持续增加“莞深通办”事项，为企业群众提供主动式、集成式服务。

推进人口共治，提升莞深通勤人员管理服务水平，增强“同城感”。推进事务共管，巩固拓展城管执法、应急管理、治安协同等领域的凤深合作机制。

推进服务共赢，探索水务、环保、交通、教育、医疗、文化等领域的合作新模式。

聚焦“人工智能+先进制造”，坚持“两手抓”

记者：今年，东莞市政府“一号文”以“人工智能+先进制造”为主题，出台《关于加快推动人工智能赋能制造业高质量发展的若干措施》，凤岗镇将从哪些方面入手，推动人工智能和制造业深度融合？

张耀洪：我们将认真落实市政府一号文，聚焦“人工智能+先进制造”，坚持传统产业转型升级、新质生产力培育发展两手抓，以新型工业化撑起凤岗制造业的脊梁。

一是精细服务“强支柱”。认真落实《东莞市优化营商环境条例》，全力打造大湾区一流营商环境高地，通过“政策落地、解决诉求、政务服务、履约监管、感情留企”等手段，千方百计帮助优质企业扎根发展、做大做强。坚持抓大育小，扎实推动“个转企、小升规、规做精、优上市”，争取培育更多“链主”企业、制造业单项冠军、专精特新企业。

二是精心扶持“立新柱”。强化新兴产业引育，抢抓国产替代机遇，加强“人工智能、高端装备、新一代电子信息、低空经济”等新兴产业的引育，努力形成新产业、新模式、新动能。加快省人工智能特色小镇和省、市重大项目建设，争取形成新产能，提供新支撑。

三要精致培育“抓创新”。深入实施高新技术企业树标提质计划，支持企业加大研发力度，切实发挥天安数码城、京东智谷等产业平台的孵化作用，加快培育一批科技型企业，让科技创新“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。

四是精准施策“促转型”。坚持先立后破，用好工业技改、科技研发等有效手段，让一批传统产业焕发新机。推动传统产业向数字化发展，鼓励引导传统产业在生产、管理、仓储、物流、销售等各环节广泛应用数字技术，开拓直播带货等模式。支持传统产业增品种、提品质、创品牌，鼓励企业研发、生产、推广新产品。支持传统产业绿色化转型，积极稳妥推进碳达峰碳中和，不断提高经济的“含绿量”。

文 | 记者 秦小辉