【“一条房产”(微信ID:ytfc123)提要】
►近日,燕郊多个小区的业主发现自己的房屋无法落宗,70年大产权变40、50年,甚至一张“废纸”。
►燕郊楼市快速发展,但是将工业、文旅、绿化用地等私自改为住宅用地等乱象频出。
►燕郊房屋产权风波,暴露了中国法律在房屋买卖中对业主权益保护的不足。
【正文】
70年大产权变40、50年,甚至一张“废纸”……背后折射出的,是引人深思的燕郊土地使用乱象。
近日,燕郊福成二期、福成五期等小区的居民在办理过户手续时发现,自己购买了近12年的住宅,在房地产契证、商品房买卖合同、房屋所有权证都齐全的情况下不能办理不动产权登记证。而原本是70年的大产权,使用期限也因土地性质为工业用地而缩短为四五十年。
同样的故事正在燕郊各个新老小区中不断重复上演。连政府方面也在阳光理政平台上回复表示这是一个普遍现象,政府正在着手处理。不按规划开发、私自变更宗地属性的住房,在过去能够拿到合法合规的房产证,并且还成为了燕郊区域的普遍现象,这一事件背后所折射出的燕郊土地使用乱象,不得不令人深思。
“一边是开发商擅自改变土地使用性质,运用各种公关手段,一边是规划、国土、房管等政府部门的默许。”有律师直言。
一位业内人士透露,其最常见的手段便是以“文旅、休闲”、或者“工业园区”等名义拿地,再超标多建住宅,缩水配套。
比如,2011年开工的航天现代服务业发展区(如今的天洋城4代)。按照当时媒体报道,这一项目在当时规划占地面积3000亩,定位世界领先水平的以航天科普、休闲娱乐、文化交流、创意产业、旅游商务为一体的中国首个航天现代服务产业发展示范区。如今这里除了一个空壳航天博物馆之外,已基本变成了“天洋城4代项目”,业内人士表示,功能定位也从航天产业园区转变为可销售的商业+住宅。
事实上,这种将工业、文旅、绿化等私自改为住宅用地的乱象,不仅在燕郊,也几乎是各地通病。一次不动产登记引出的纠纷,也应引起社会全面制度性反思和整改。
政府方面对于此事处理,尚未对业主作出明确回复。律师们则认为,处理此事追责事项繁多,因为问题的根源在于其房屋土地原本是作为工业用地或者绿化用地用途,如果要进行不动产登记,就需要做土地使用权变更,涉及到国土和规委,牵扯部门较多,非常复杂,并非向单一政府部门反映就能够得到妥善解决。
恒产恒心,自古如是。这是千百年来,关于产权保护最朴素的社会心理。当然,法律是理想的,现实底色却并不总如理论上那么光鲜,有时甚至给人晦涩暗淡,屡屡蒙尘之感。就以产权保护为例,产权概念很宽泛,而对绝大部分民众私有财产而言,占比最大也是最核心的部分,当数房屋产权。这场燕郊房屋产权风波,也暴露了中国法律在房屋买卖中对业主权益保护的不足。
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