为全面落实国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）和山西省人民政府《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》（晋政发〔2024〕8号），推动以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”，在交通出行、就医购药、旅游观光、文化体验等方面政务服务提质增效，进一步提升企业和群众获得感，近日，省人社厅等六部门联合制定《山西省社会保障卡居民服务“一件事”工作方案》。
工作目标
2024年，以“便民惠民、服务民生”为宗旨，以社会保障卡跨部门、跨区域、跨层级应用为目标，积极推动实现居民用卡在人社业务领域办理各项业务，推进社会保障卡在交通出行、就医购药、旅游观光、文化体验等领域的应用。
事项内容
（一）人力资源和社会保障领域。以社会保障卡为载体，实现在社保服务、就业和人力资源服务高频事项通过社保卡在线上线下办理；依托银行金融服务网点和基层平台开展人社服务“就近办”“就业社保服务社区村村全覆盖”，持社保卡查询和办理业务；养老保险待遇、工伤保险待遇、失业保险待遇等待遇进卡，新增人员的待遇补贴均通过社保卡发放。在省一体化政务服务平台上，通过电子社保卡向群众提供线上查询和业务办理等服务。（牵头单位：省人社厅；配合单位：省行政审批服务管理局）
（二）就医购药领域。实现社会保障卡在就医购药领域应用全覆盖，包括社会保障卡在全省定点医院药店挂号就诊、住院登记、医保就医购药、享受门诊统筹就医购药、医保异地就医结算等服务。在省一体化政务服务平台向群众提供线上查询服务。（牵头单位：省医疗保障局；配合单位：省人社厅、省行政审批服务管理局）
（三）交通出行领域。通过加载交通联合密钥等方式实现第三代社保卡在公交、地铁等公共交通领域的交通出行应用。在省一体化政务服务平台向群众提供线上场景服务。逐步探索社保卡在省内交通领域的更多应用场景。（牵头单位：省交通运输厅；配合单位：省人社厅、省行政审批服务管理局）
（四）文化体验领域。推动社保卡在文化体验领域广泛应用，凭卡在省、市图书馆入馆和办理图书借阅证，在山西博物院预约和凭卡入馆。在省一体化政务服务平台向群众提供线上场景服务。逐步探索社保卡在省内文化体验领域的更多应用场景。（牵头单位：省文化和旅游厅、省文物局；配合单位：省人社厅、省行政审批服务管理局）
职责分工
（一）人社部门。负责社会保障卡居民服务“一件事”的牵头工作，统筹协调整体工作推进，会同相关部门做好方案起草、培训等工作。做好在人力资源和社会保障领域凭证用卡、缴费凭卡、待遇进卡、结算持卡等线上线下全面用卡等工作。做好省一体化政务服务平台人社区域线上场景内容提供和接口对接等工作。
（二）医保部门。配合人社部门做好方案起草、培训、宣传等工作。负责支持社会保障卡在全省定点医院药店挂号就诊、住院登记、医保就医购药、享受门诊统筹和异地就医结算等就医购药服务场景应用。做好省一体化政务服务平台医保区域线上场景内容提供和接口对接等工作。
（三）交通运输部门。配合人社部门做好方案起草、培训、宣传等工作。负责保障加载交通功能的第三代社保卡在全省各市、县刷卡乘坐公交车、地铁等公共交通工具。做好省一体化政务服务平台交通区域线上场景内容提供工作。探索社保卡在省内交通领域的更多应用场景。
（四）文旅部门。配合人社部门做好方案起草、培训、宣传等工作。负责实现社会保障卡作为身份凭证进入省市图书馆和办理图书借阅证。做好省一体化政务服务平台文化体验区域线上场景内容提供工作。探索社保卡在省内文化体验领域的更多应用场景。
（五）文物部门。配合人社部门做好方案起草、培训、宣传等工作。负责实现社会保障卡作为身份凭证在山西博物院预约和凭卡入馆。做好省一体化政务服务平台文化体验区域线上场景内容提供和接口对接等工作。探索社保卡在省内文化体验领域的更多应用场景。
（六）行政审批服务管理部门。负责一体化政务服务平台有关社会保障卡居民服务“一件事”的技术对接保障。探索推进电子社保卡与政务服务码互通互认。
工作任务和步骤
（一）健全工作机制。召开跨部门联席会议，建立省级跨部门间联席推动落实机制，成立由牵头部门和相关部门分管领导、业务负责人、业务承办人、技术负责人共同参与的社会保障卡居民服务“一件事”推动落实小组，明确工作职责，做好社会保障卡居民服务“一件事”高效联办模式的顶层设计。
责任单位：省人社厅
完成时限：3月下旬
（二）出台实施方案。省级印发社会保障卡居民服务“一件事”实施方案，明确工作任务、职责分工、时间节点。各市按照实施方案，制定落实举措。
责任单位：省人社厅
完成时限：5月中旬
（三）完成业务协同。根据社会保障卡居民服务“一件事”事项内容，各部门梳理服务内容、服务范围、办理流程、具体要求等事项清单，制定社会保障卡居民服务“一件事”各事项流程。
责任单位：省人社厅、省交通运输厅、省医疗保障局、省文化和旅游厅、省文物局
完成时限：5月下旬
（四）完善信息系统。各部门按照梳理的事项清单对各自业务系统进行改造升级，保障高效办成社会保障卡居民服务“一件事”。
责任单位：省人社厅、省交通运输厅、省医疗保障局、省文化和旅游厅、省文物局
完成时限：6月下旬
（五）开展业务培训。分部门组织完成省市县三级人社、交通、医保、文旅、文物相关工作人员的业务操作培训。
责任单位：省人社厅、省交通运输厅、省医疗保障局、省文化和旅游厅、省文物局
完成时限：7月中旬
（六）组织事项运行。全省实现社会保障卡居民服务“一件事”各事项运行。
责任单位：省人社厅、省交通运输厅、省医疗保障局、省文化和旅游厅、省文物局
完成时限：7月
