船舶在美国工业战略中已经成为了新的“芯片”。
12月19日，美国议员提出了一项名为SHIPS for America Act的法案。
外媒相关报道
该法案要求从2029年开始，从中国进口的部分货物必须配载美籍船舶。
详细来讲，法案的第415条规定，未来（自法案生效后的）15年内，逐步增加由中国出口至美国货物中使用美国籍船舶进行运输的比例，并达到10%。
上述的美国籍船舶指的是由美国制造，注册地在美国且船员是美国人的船只。
法案还通过设立信托基金、提供补贴和税收激励等措施，支持美国籍船只的运营和发展。
这些“偏好政策”或将鼓励更多的美国进口商选择使用美国籍船只进行货物运输。
目前，该法案已获得多个海事相关组织的支持，包括美国造船商理事会、美国造船供应商协会、美国港口管理局协会等。
*Shipbuilders Council of America：美国造船商理事会对法案表示赞赏，认为该法案在加强国家造船厂工业基础和制定全面的国家海事战略方面迈出了重要一步。
*American Shipbuilding Suppliers Association：美国造船供应商协会支持该法案，致力于加强美国造船业。
*American Association of Port Authorities：美国港口协会支持该法案，以加强国家的港口和海事产业。
法案的主要内容还包括：
船舶建造财政激励项目：提供财政激励措施以促进美国船舶建造。
小型船厂补助项目：为小型船厂提供资金支持。
港口基础设施开发项目：支持港口基础设施的发展。
美国海运学院和州海运学院的教育和培训支持：包括学费减免、奖学金项目以及针对退役军人的特别入学项目，以培养海事人才。
美国船舶运输特定货物的税收和关税优惠：为选择在美国籍船只上运输商业货物的公司提供税收优惠、修改后的进口关税和其他海事特权。
法案背景
2024年9月25日，美国佛罗里达州共和党籍众议员迈克·瓦尔兹（Mike Waltz）和亚利桑那州民主党籍参议员马克·凯利（Mark Kelly）在美国战略与国际问题研究中心（CSIS）的一场活动上，
宣布将提出一项两党立法——“美国船舶法案”（Ships for America Act），以振兴美国造船业。
美国的造船业和航运业在过去几十年中经历了显著的衰退，
据香港《南华早报》9月26日报道，凯利当天宣称，美国的海上实力下降是他提出该法案的主要动机之一——二战结束时，美国有“10000艘远洋商船从事美国贸易，悬挂美国国旗，由美国船员驾驶”；
如今这一数字进一步下降，从事国际贸易活动并悬挂美国国旗的商船大约只有80艘。
与此同时，中国的造船业迅速崛起，占据了大量的市场份额，成为了全球最大的造船国之一。
今年7月，工业和信息化部发布我国2024年上半年造船业最新数据，中国造船业三大指标继续稳步增长，全球领先。
2024年上半年，我国造船完工量2502万载重吨，同比增长18.4%；新接订单量5422万载重吨，同比增长43.9%；
截至6月底，手持订单量17155万载重吨，同比增长38.6%，三大指标分别占世界市场份额的55%、74.7%和58.9%。
在全球18种主要船型中，中国有14种船型新接订单量位居全球首位。
除了订单越来越多，利润越来越高，在今年上半年的数据中，还有一个明显的变化，就是越来越多的国外船东把订单投向了中国船厂，全球每10份造船新订单，就有超过七成流向中国。
瓦尔兹则炒作渲染称，中国如今在全球造船业中占据主导地位，去年收到了超过1500艘新船的订单，而反观美国的订单只有5艘。据估计，中国目前占全球航运量的50%，而美国仅占0.2%。
观察者网
这种差距引发了美国政界和业界的担忧，于是他们开始寻求通过立法来振兴本国的造船业。
来源：观察者网、央视新闻，今日海运
