2024年66项监管政策全梳理:报行合一、动态定价等成高频词汇

2024年66项监管政策全梳理:报行合一、动态定价等成高频词汇
2024年12月31日 14:23 慧保天下

梳理盘点2024年的监管政策,新“国十条”一定位于榜首,其详解了当下保险业面临的两大主线任务,其一,加强监管防范风险,其二,高质量发展;同时,新“国十条”也将“大保险观”这一词汇深深根植于保险业者的内心,而从后续出炉的各种政策走向来看,贯彻“大保险观”,服务社会经济发展,的确是当下保险业最重要的趋势之一。

除了新“国十条”、大保险观,金融业的“五篇大文章”、降本增效化解风险之下的报行合一、差异化监管之下的各种监管评级、逆周期监管之下的偿付能力再松绑、强化监管之下的各种科学统计制度也都成为了2024年监管政策的关键词。

慧保天下』对金融监管总局及其派出机构,保险行业协会系统,以及其他部委发布的各类有关保险业的政策,并进行汇总整理,剔除其中影响较小者,最终汇总成文末表格,合计整理各类政策、指引等达到了66项,其中,人身险方面18项,财险和再保险方面24项,资管方面6项,风险管控方面12项,以及不便于归类的其他6项。以下即为简要介绍:

01

人身险监管高频词汇:报行合一、监管评级、定价机制、养老金融

在人身险监管方面,除从去年延续至今的热门词汇“报行合一”之外,监管评级、定价机制、养老金融都是热门词汇。

报行合一方面,继2024年银保渠道率先实施报行合一之后,今年报行合一也开始逐渐在其他渠道落地实施,金融监管总局发布的《关于规范人身保险公司银行代理渠道有关事项的通知》、《关于健全人身保险产品定价机制的通知》都有涉及报行合一的内容,保险业协会发布的《关于促进银行代理保险业务健康发展的倡议》等,也是行业严格执行“报行合一”的重要体现。除此之外,金融监管总局还发布了《关于商业银行代理保险业务有关事项的通知》取消一对三限制,为中小险企缓解压力。

完善人身险产品定价也是今年人身险监管的重要方向之一,应对快速下滑的市场利率,《关于健全人身保险产品定价机制的通知》明确将浮动定价;《人身保险产品“负面清单”(2024版)》也出炉,从另外一个层面明确行业产品发展方向;此外,《中国人身保险业经验生命表(2023)(征求意见稿)》也在2024年初推出,有助于险企进一步精确定价。

人口老龄化提速之下,银发经济成热门词汇,国内首个“银发经济”政策《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》于2024年正式出炉,这之后,国家金融监管总局以及其他相关部门或单独、或合作发布了大量有关于银发经济的政策文件,包括且不限于《关于金融支持中国式养老事业服务银发经济高质量发展的指导意见》、《关于大力发展商业保险年金有关事项的通知》、《关于全面实施个人养老金制度的通知》、《关于进一步提升金融服务适老化水平的指导意见》等。

推进监管评级,针对不同市场主体实施差异化监管,是监管近年来的一大动向,2024年,《人身保险公司监管评级办法》正式出炉,为人身险企分级分类、实施差异化监管彻底提供了依据。

02

财产险监管高频词汇:新能源、报行合一、互联网、融入各行各业

2024年,车险业务仍然是财产险监管重点,围绕车险方面,尤其新能源车险,一系列政策相继发布,旨在规范市场的《关于切实做好新能源车险承保工作的通知》、旨在放大自主系数,促进新能源车险发展的《关于推进新能源车险高质量发展有关工作的通知(征求意见稿)》,都值得密切关注。

互联网保险方面依然问题不断,监管部门先后发布《关于开展短期健康险业务自查工作的通知》、《关于加强和改进互联网财产保险业务监管有关事项的通知》、《关于进一步规范互联网保险业务有关事项的提示函》等,直指市场乱象。

除此之外,2024年的财险业最能体现“大保险观”,积极服务“五篇大文章”,在融入各行各业过程中积极发挥作用:

针对新质生产力,有《关于加强科技型企业全生命周期金融服务的通知》、《首台(套)重大技术装备首批次新材料保险补偿政策实施细则(试行)》;针对巨灾,有《关于扩大城乡居民住宅巨灾保险保障范围 进一步完善巨灾保险制度的通知》;针对绿色金融,有《关于推动绿色保险高质量发展的指导意见》;针对出口,有《关于充分发挥出口信用保险作用 扎实推进贸易高质量发展 加快建设贸易强国的通知》;针对农业,有《关于推进农业保险精准投保理赔等有关事项的通知》;针对航运保险,有《关于推动上海航运保险业高质量发展的指导意见》;关于再保险有《关于加快上海国际再保险中心建设的实施意见》,《关于改进保险公司财务再保险业务监管的通知》……

除此之外,监管评级也在有条不紊推进,发布《财产保险公司监管评级指标及评分规则(征求意见稿)》;

积极响应新“国十条”,《关于强监管防风险促改革推动财险业高质量发展行动方案》也于年末正式出炉。

03

保险资产端监管高频词汇:关联交易、长期资金、分类监管

2024年影响市场发展最大的因素就是“低利率”“利差损”等,也因为此,行业对于投资收益、资负匹配的重视程度也达到了前所未有的高度,为引导促进保险资金健康发展,监管发布一系列新规:

旨在规范行业的,包括《保险机构资金运用关联交易自律规则》和《保险公司资金运用关联交易管理制度标准》《保险资金运用内部控制应用指引(第4号—第6号)》;

旨在引导行业高质量发展的,包括《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》、《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》、《关于推动中长期资金入市的指导意见》;

与人身险、财产险一样,保险资产也要分级分类,《保险资产风险分类暂行办法》已经出炉。

04

风险管控相关高频词汇:合规经营、数据安全、市场乱象

尽管行业发展面临重重考验,但严监管防风险依然是重中之重的工作,也是监管的首要工作,可以看到,围绕风险管控这一大主题,2024年仍有诸多政策陆续出炉:

针对监管权限以及问责机制,监管先后发布《行政处罚裁量权实施办法》、《防范化解金融风险问责规定(试行)》;

数据安全问题日益受到重视,对此监管先后发布《银行保险机构数据安全管理办法(征求意见稿)》以及《关于加强银行业保险业移动互联网应用程序管理的通知》;

针对日常业务中出现的问题,国家金融监管总局各派出机构也积极行动,广东金融监管局发布了《关于开展非法销售境外保险产品、违规跨境投保专项治理工作的通知》,河南金融监管局则发布了《关于严禁在保险业务活动中以“特药卡”等形式给予投保人或被保险人合同外利益的通知》……

附表

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