7月1日，六盘水市民政局出台《六盘水市民政局稳增长稳市场主体保就业十二条措施》（以下简称《措施》），就全市民政领域兜牢民生底线，助力稳增长稳市场主体保就业进行统筹谋划、精心部署，托住就业“基本盘”。
兜住民生底线
《措施》明确，对符合条件的困难家庭及时纳入低保保障范围，为低保对象、特困人员增发一次性生活补贴。对低保人员就业创业后，视其工作稳定情况，给予救助缓退期。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时发放价格临时补贴。对受疫情影响无法返岗复工、连续三个月无收入来源，生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员，未纳入低保保障范围的，经本人申请，由务工地或经常居住地发放一次性临时救助金。
《措施》继续落实80周岁及以上老人高龄津贴，加大对分散供养特困老年人和经济困难的高龄、失能、空巢、独居、留守、残疾老年人定期开展巡访关爱服务力度。切实做好孤儿、事实无人抚养未成年人的保障。对年满18周岁新录取和就读大中专院校的孤儿，按照每人每学年1万元标准发放助学金。
《措施》落实残疾人“两项补贴”和流浪乞讨人员救助，从今年7月起，发放重度残疾人护理补贴，及时足额将补贴资金发放到位。持续加大街面巡查力度，确保流浪乞讨人员得到及时救助，推进区域性救助站内照料工作，进一步建立和完善源头治理和回归稳固机制，减少重复流浪。
《措施》提出，开展“漏保漏救”专项整治，配合财政部门加强民生资金监管检查，定期开展民生资金专项审计，对有关资金流向进行跟踪。重点整治困难群众主动摸排不到位、动态监测机制不完善、服务类社会救助供给不足等问题。
积极开拓就业岗位
《措施》明确加强养老服务人才培养，利用气候优势，引导社会资本广泛参与，构建高质量养老服务体系。依托六盘水职业技术学院获批全省养老服务人才培养示范基地，进一步健全养老服务人才培养体系，定期开展组织养老服务行业中高级管理人员培训，持续提升养老人才队伍专业化水平。
《措施》支持各级民政事业单位、城乡社区设置社会工作岗位，推进乡镇（街道）社会工作和志愿服务站建设，每个社工站配备2名以上专职社会工作者。鼓励民办社会工作机构、公益慈善组织设立社会工作岗位，加大民政领域社会工作服务机构培育力度，吸纳专业社工人才就业。
《措施》提出，健全社区工作者职业体系，探索建立社区薪酬等级序列制度，吸引、支持、鼓励高校毕业生到社区就业创业。按照每万人城镇常住人口配备18名社区工作者的目标，支持在社区提供养老、托育、家政等服务机构加快发展；探索建立养老护理员岗位补贴制度，加大基层特别是乡镇区域性敬老院服务岗位开发力度，择优吸纳高校毕业生就业。
培育壮大市场主体
《措施》明确，在高效推进民政项目建设中，牢固树立“项目为王”发展理念，积极向上争取支持，统筹谋划实施养老服务、社会事务、公共服务等基础设施项目以拉动内需，促进市场主体创造更多就业岗位。推进社区嵌入式养老中心、农村区域性养老院建设，提高护理型养老床位比例，增强服务功能。用好省级福彩公益金大力支持老年人福利、儿童福利、社会公益等领域项目建设。
《措施》在健全基本养老服务保障方面，发布老年人基本公共服务清单，编制普惠型养老机构标准，推进公办养老机构改革。研究制定居家养老服务设施长效运行办法，加快构建居家+社区机构+智慧养老的家门口幸福养老模式。支持养老服务连锁化、集团化运行，评选星级养老服务机构，培育一批养老服务品牌龙头企业。
《措施》配合业务主管单位和行业管理部门引导行业协会商会发挥桥梁纽带作用，更好链接、整合行业领域资源，帮助企业纾困解难，创造更多就业岗位。持续规范协会商会涉企收费行为，鼓励主动减免会员单位会费以减轻企业负担。会同乡村振兴部门积极引导社会组织围绕产业发展、人才培育和乡村治理等实施帮扶，积极搭建项目对接平台，打造社会组织助力乡村振兴服务特色品牌。 （赵才军）
值班编辑／梓萌
