夏日，滇西南边关朝气蓬勃，一支支随处可见的“红石榴背包警务队”民警正在辖区治安巡逻、串寨访民、法治宣传……
云南省德宏傣族景颇族自治州盈江县地处中缅边境，有9个抵边乡镇22个抵边行政村，除汉族外，这里世代居住着傣族、景颇族、德昂族、阿昌族、傈僳族五种少数民族，各民族干部群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。针对盈江边境一线山区面积大、少数民族聚居、辖区跨度较大、群众居住分散的实际，云南出入境边防检查总站德宏边境管理支队盈江边境管理大队围绕基层派出所“主防”新警务机制，探索“石榴红+警务蓝”的“红石榴背包警务”模式，成立8支“红石榴背包警务队”，创新实现了把党的政策背进边境辖区、把法律宣传背进田间地头、把为民服务背进边境村寨、把民族团结背进千家万户、把平安使命背在民警肩上的“五背”警务模式，实打实解决了群众的急难愁盼。
“小背包”见证大作为
“一台移动警务终端、一张警民联系卡、一本法治宣传册、一台便携式打印机、一块背景布、一个理发剪、一包糖果……”这是盈江边境管理大队勐弄边境派出所社区民警张金凯下乡走访的“标配”，背上“十小工具”，他便深入辖区开展入户走访、法治宣传、上门办证等工作。
“这几天你们白天都忙，只好晚上登门拜访了。”“孩子最近还会和你们闹脾气吗？”茶余饭后，张金凯便会溜达到责任区与村民唠上几句，围坐在火塘旁，了解他们的近况，宣传党的惠农政策、法律法规。
结合边境乡镇民族聚居情况，盈江边境管理大队推动打造“红石榴党建联盟”，强化“党政军警民”联结共建，调动发挥“红石榴背包警务队”的桥梁作用，让“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”的全民守防成效更加显著。广大基层民警采取“汉语+民语”双语普法、多语宣讲方式，打造“象城普法”“诗蜜娃底双语普法”“南甸卫士宣讲”等6支特色普法分队，将“法治课”“党的政策宣讲课”“民族团结课”变成最容易接受、最方便易懂的“方言俗语”，让党的光辉实实在在照到边疆各族群众的心坎上。
宣讲中，普法队通过“阔时节”“目瑙纵歌节”“泼水节”等民族节日摆摊设点，踩准农忙时节举办“法治夜校”，打造线下阵地“法治充电站”。2024年以来，累计开展集中普法宣传、全国两会精神宣讲45场次，发放各类宣传资料12.5万余份。
“小警务”书写大情怀
矛盾纠纷是边境村寨平安治理的“晴雨表”，小纠纷牵动着大民生。
2024年3月29日，盈江边境管理大队芒允边境派出所民警在走访中遇到群众求助，称因为邻居家的排水沟距离太近，每逢下雨，水就会灌入自家牛圈，导致圈内积水严重。两家人多次协商未果，常因此事发生口角甚至肢体冲突。民警及时联系村“两委”耐心组织调解，现场制作调解协议并组织双方签订。
盈江边境管理大队8个边境派出所依托“红石榴背包警务”模式，将民族“乡音乡情”融入到矛盾调解工作中，按照接待受理、分流处理、调查核实、组织调解、协议签订、跟踪回访6个环节，首创“红石榴联调工作法”，把调解室搬到“农家小院”，推动社区民警走到群众身边、走进群众心里，让群众在“家门口”便可以快速解决烦心事、揪心事。
“把为民服务背进边境村寨，把警务服务做到群众家门口，当好服务员。”针对边境村寨群众居住散、路途远的实际，搭建了24小时警民沟通平台，在8个边境派出所推行“预约服务”“延时、错时服务”“随到随办”等便民利企措施，开展送证上门、延时服务等800余次，群众满意率达98%，收到群众赠送锦旗38面。针对辖区留守儿童、孤寡老人多的情况，搭建集“教育引导、管理服务、权益保障、政策宣讲、扶弱济困”五位一体的“红石榴警务公益”，开展“一对一”帮扶、“边疆暖冬行”等一系列爱心活动55次，捐赠物资共计300余万元。
“小事情”彰显大理念
近日，一条“民警得锦旗喜上心头，秒变‘显眼包’！”的爆款短视频被大量转载，全网点击量高达2亿多人次。
原来，2024年2月20日22时许，盈江边境管理大队平原边境派出所接到辖区王女士报案称其电动车丢失了。接到报案后，平原边境派出所安排“红石榴背包警务队”民警贾鹏就近开展走访调查。他及时调取了大量周边视频监控，不到3小时就破案，帮助王女士找回了丢失电动车。“没想到这么快就找到了，太感谢你了！”为了表达感谢，王女士特意给贾鹏送来一面印有“帅就算了，还靠谱！”的锦旗，随后就发生了视频里的一幕。
“主防就是主责，主防更要主动。”盈江边境管理大队“红石榴背包警务”模式秉承“群众利益无小事、民生小案不小办”警务理念，将派出所“主防”理念与群众工作深度融合，在社区警务中强化社情民意搜研，在降警情、防发案、除隐患上出实招，深化主动警务、预防警务，构建全民共建共治共享的大群防社会治理新格局。
2024年以来，在“红石榴背包警务”模式的推动下，各派出所“主防”新质战斗力加速生成，辖区治安形势和边境管控效能明显提升，及时侦破一批刑事案件，边境辖区涉走私、涉偷渡等跨境违法犯罪得到有效遏制，涉诈等案件持续下降。
“我们围绕群众的急难愁盼，做实基层基础工作，警民携手共绘同心圆。”盈江边境管理大队大队长王晨飞介绍道，“红石榴背包警务”模式在盈江边境辖区随处可见、随时可见，广大民警将警务触角延伸到辖区最前沿，努力将警务工作做到人民群众心坎上。
一面旗帜，一个背包，一心为民！盈江边境管理大队移民管理警察将继续用责任和担当、用智慧和汗水、用奋斗和情怀探寻“平安密码”。
来源：盈江县融媒体中心作者：肖林 黄吉（作者单位系德宏边境管理支队盈江边境管理大队）
编辑：方丽娟
